Предвыборная программа местного отделения КПРФ в городе Биробиджане (2022 год)

В сентябре 2022 года состоятся дополнительные выборы депутатов городской Думы муниципального образования «Город Биробиджан» Еврейской автономной области шестого созыва по одномандатным избирательным округам №№ 3, 10, 13. Местное отделение КПРФ готово принять в них самое активное участие и предлагает избирателям свою Программу по выводу экономики города из глубокого кризиса, в котором он оказался благодаря безответственному руководству со стороны мэрии города и правительства ЕАО.

Громогласные заявления «партии власти» во время выборов 2021 года оказались лишь неисполненными обещаниями.

По итогам оценки качества управления региональными и муниципальными финансами, проведенной министерством финансов России, Еврейской автономной области и всем входящим в состав муниципальных образований, в том числе и городу Биробиджану, присвоена низшая степень качества, а бюджетная политика оценена как неэффективная. В последние годы муниципальные предприятия города обросли огромными долгами. В муниципалитете процветают беззаконие и коррупция.

На содержание чиновничьего аппарата из городского бюджета тратится колоссальная сумма. Одновременно городской властью задерживается оплата труда бюджетникам, урезается зарплата работникам медицины и образования при увеличении рабочей нагрузки, создаются невыносимые условия для малых предпринимателей, которые вынуждены или закрываться, или регистрироваться в соседних регионах. Итоги кадровой, бюджетной и социально-экономической политики, проводимой муниципалитетом города Биробиджана, провальные, сегодня жизненно необходима кардинальная смена курса развития.

Мы считаем, что в Биробиджане  имеется необходимый экономический и кадровый потенциал для решения стоящих перед городом проблем и создания условий для достойной жизни его жителей. Но нет политической воли, грамотного управления и ответственности руководства, прежде всего, перед населением.

Мы, коммунисты, готовы, получив вашу поддержку, взяться за решение давно назревших проблем и предлагаем следующую программу наших действий.

1. О кадровой политике.

Формирование кадрового корпуса городских органов местного самоуправления будет проходить на основе профессионализма и высоких моральных качеств претендентов на руководящие должности, а не по принципу знакомства или родства.

К работе контрольных органов будут привлекаться представители оппозиционных партий.

2. О новых подходах к формированию бюджета и отчёта о его исполнении.

Предстоит серьёзно изменить сложившуюся систему формирования бюджета, его принятия и исполнения, при которой все важнейшие решения принимаются практически единолично, кулуарно, при попустительстве и соглашательстве фракции «Единая Россия». Всем другим участникам бюджетного процесса остаётся только наблюдать за творящимся произволом. Такому положению будет положен конец. Мы усилим контроль на всех стадиях формирования бюджета. Особое внимание будет уделено отчёту о его исполнении. Отчёты будут рассматриваться не один раз в год, когда уже ничего поправить нельзя, а не менее чем два раза в год. Так мы сумеем предотвратить возможные нарушения Закона о бюджете в течение года.

3. О малом и среднем бизнесе.

Малый и средний бизнес переживает нелёгкие времена. Он нуждается в нашей поддержке, и он её получит. Прежде всего, через тарифы. Мы будем бороться за прекращение на территории города порочной практики монополистов решать свои проблемы за счёт потребителей, мы заставим их искать резервы в собственном кармане и умерить свои разыгравшиеся аппетиты. В рамках муниципальных программ будет оказываться финансовая поддержка, в основном за счёт погашения полностью или частично процентной ставки по кредиту. Добьемся адекватной оценки кадастровой стоимости недвижимости, чтобы предпринимателям и гражданам не приходилось оспаривать её оценку в суде. Будем способствовать развитию сервисного (туристического бизнеса, индустрии отдыха и др.) и производственного предпринимательства, занимающегося проектированием и освоением конкурентоспособных и инновационных технологий, продуктов и услуг.

4. О поддержке сельхозтоваропроизводителей.

В поддержке нуждается и товаропроизводитель, занимающийся сельхозтоваропризводством. И не только в увеличении объёма финансирования, но и в его справедливом распределении. Необходимо оторвать от «кормушки» многочисленных посредников, перекупщиков и коррупционеров и вовлечь в процесс распределения самих тружеников через создание при нашей поддержке специализированных организаций, таких как потребительские кооперативы, ассоциации личных и фермерских хозяйств и т.д. В стране накоплен богатый положительный опыт работы на современных народных предприятиях, успешно действующих даже в условиях капитализма.

Мы создадим необходимые условия для сбыта продукции и осуществим поддержку малых форм хозяйствования для производителей товаров сельхозназначения. Будем добиваться наращивания конкурентоспособности местных товаропроизводителей по сравнению с продукцией иностранных поставщиков.

5. О тарифах.

Проводимая в стране, ЕАО и городе Биробиджане тарифная политика душит экономическую активность населения, не даёт развиваться экономике. Наша задача — организовать сопротивление такой политике, используя все доступные законные средства.

Мы досконально проверим структуру затрат, закладываемых в тарифы. Мы будем публиковать в открытой печати факты, разоблачающие незаконность действующих тарифов, предавать гласности огромные зарплаты и бонусы менеджеров компаний-монополистов, разоблачать казнокрадство и коррупцию, нецелевые расходы — всё, что монополисты включают в расходы и заставляют нас всё это оплачивать. Мы прекратим соглашательство чиновников, утверждающих эти тарифы и такую политику и одобряющих их.

Мы потребуем регламентации и соблюдения порядка ценообразования на продукцию и услуги для ограничения розничных цен в соответствии с установленным прожиточным минимумом. Мы потребуем повышения административной ответственности за превышение цен сверх допустимых на продукцию и услуги для населения.

6. О налогах, взаимоотношениях с муниципалитетами.

Наша задача — добиваться уменьшения налогового бремени на малообеспеченную часть населения, на малый и средний бизнес за счёт увеличения отчислений от деятельности крупного бизнеса.

Мы будем настаивать на пересмотре бюджетных отношений областных и муниципальных властей. Должны быть изменены нормативы отчислений муниципальному образованию «Город Биробиджан» от налогов, собираемых на территории области в пользу местного самоуправления. Мы разработаем меры поощрения муниципалитета за достигнутые положительные результаты.

7. О коррупции и кадровой политике.

Мы прекратим ставшее уже привычным воровство бюджетных средств. Это немалые деньги. Они останутся в бюджете.

Мы сократим численность чиновников, расходы на заработную плату и содержание их.

Мы искореним случаи пресловутого «распила» бюджета города привластными структурами, «откатов», финансовых нарушений и произвола со стороны чиновников и предпринимателей. Будем предавать раскрытые преступления гласности.

8. О жилищно-коммунальном хозяйстве.

В результате проводимых реформ в ЖКХ мы получили постоянно растущие тарифы, всевозможные поборы, снижение качества услуг и безответственность тех, кто эти услуги должен предоставлять. Будем добиваться изменения  законодательно на областном уровне завышенных нормативов потребления коммунальных услуг в сторону их снижения и приведения в соответствие с реальными расходами коммунальных ресурсов, поставить под контроль общественных объединений жильцов учет фактического потребления коммунальных ресурсов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, без дополнительных завышающих начислений. В обеспечении своих прав граждане получат нашу помощь и поддержку. Мы внесем в областной закон о капитальном ремонте многоквартирных домов поправки об увеличении софинансирования из областного бюджета капитального ремонта с целью снижения платежей для граждан.

9. Об экологии.

Примем исчерпывающие меры для уменьшения уровня загрязнения воздуха и водных ресурсов вредными отходами.

Положим конец воровству леса, хищнической вырубке и продаже деловой древесины и пиломатериалов, поставим заслон незаконному обогащению «лесных баронов», мобилизовав для этой цели правоохранительную систему и общественность региональной столицы. С целью наведения порядка в лесном комплексе города, эффективного использования и восстановления лесных ресурсов мы потребуем от областной власти ужесточения правил лесопользования.

10. О здравоохранении.

Большое внимание будет уделено состоянию здравоохранения. Будут восстановлены фельдшерско-акушерские пункты (Биробиджан-2, Ж/Д поселок и т.д.), бездумно ликвидированные нынешней властью. Мы разработаем и предложим правительству ЕАО программу их ремонта (восстановления), модернизации всех медицинских учреждений и комплектования их кадрами. Мы будем требовать решительного пресечения коррупции в здравоохранении, поставим на общественный контроль своевременное обеспечение медицинских учреждений лекарствами и препаратами, в том числе для категории граждан, имеющих льготы на их получение. Будем противостоять федеральной политике оптимизации медицины. Мы потребуем от областного правительства восстановить системность работы органов здравоохранения: улучшение качества всех видов медицинской помощи; совершенствование комплекса профилактических мероприятий, направленных на охрану здоровья населения; обеспечение всеобщей доступности первичной доврачебной и врачебной медико-санитарной помощи; обеспечение преемственности оказания медицинской помощи на всех этапах лечения, масштабная пропаганда здорового образа жизни.

Мы всеми законными способами придадим приоритетное значение жизненно необходимому для людей медицинскому обслуживанию,  с требованием не допускать необоснованного сокращения медицинских учреждений (амбулаторно-поликлинических учреждений и др.) и медицинского персонала.

11. Об образовании и культуре.

Не останутся без внимания детские сады и школы. Ликвидация очередей в детские сады и модернизация школ – вот наши приоритеты в сфере образования. Мы подготовим с участием педагогической общественности обновлённую программу развития образования в городе, в которой будут максимально учтены не только технические, но и гуманитарные аспекты образовательного процесса, в том числе патриотическое воспитание подрастающего поколения.

Создадим условия для полноценного функционирования учреждений культуры, библиотек, школ музыки и искусств, музеев, улучшим их материально-техническую базу. Задействуем механизмы сохранения, поддержки и развития традиционной народной культуры. Создадим экономические и социальные условия для сохранения, возрождения и развития объектов историко-культурного наследия.

12. О социальной сфере.

Изыщем возможность в бюджете города дополнительного повышения имущественного и финансового обеспечения «детей войны», для чего будем ходатайствовать о  принятии областного закона о социальной поддержке данной категории граждан.

Будем требовать от уполномоченных структур последовательного увеличения бюджетных мест в вузах  для повышения доступности образования поступающим в них. Обеспечим содействие трудоустройству выпускников средних школ и вузов посредством стимулирования организации новых рабочих мест.

Разработаем целевую программу, охватывающую возобновление или диверсификацию местных производств, расширение предпринимательства, создание дополнительных рабочих мест и иных решений, способствующих снижению безработицы и повышению занятости населения.

Обеспечим действенную материальную поддержку молодым, многодетным и малообеспеченным семьям, инвалидам, сиротам. Средства, выделяемые в помощь данным категориям граждан, должны реально улучшать их жизненные условия, а не поддерживать нищенское существование.

В нашей Программе мы много внимания уделяем проблемам контроля, доступности, прозрачности деятельности органов местного самоуправления. Мы уверены, что без этого невозможно добиться успеха в решении стоящих перед нами нелёгких задач. Взаимное доверие народа и власти во многом утеряно. Мы намерены это доверие восстановить. Мы воссоздадим систему народного контроля и будем привлекать народных контролёров к проверке правильности расходования бюджетов всех уровней.

Конечно, мы не можем сделать того, что возможно только при смене социально-экономического курса страны: провести национализацию, разобраться с грабителями народного достояния, 30 лет разоряющими нас и нашу страну. Мы не сможем отменить несправедливые налоги, кардинально изменить тарифы и банковский процент, поскольку это может сделать только избранное гражданами страны федеральное правительство народного доверия. Но то, что написано в нашей Программе, мы сделать можем, и мы это сделаем, при условии вашей поддержки наших кандидатов, уважаемые земляки.

Изготовлено ЧУ «Редакция газеты «Голос Биробиджана», г.Биробиджан, ул.Дзержинского, 20А, ИНН 7901526296, по заказу кандидата в депутаты городской Думы муниципального образования «Город Биробиджан» Еврейской автономной области VI созыва по одномандатному избирательному округу № 3 Калюкиной Нины Николаевны. Тираж 2000 экз. Отпечатано 09.08.2022. Оплачено из средств избирательного фонда кандидата в депутаты городской Думы муниципального образования «Город Биробиджан» Еврейской автономной области VI созыва по одномандатному избирательному округу № 3 Калюкиной Нины Николаевны.