Экономика России находится в состоянии рецессии – упадка. Дальнейшее движение возможно по двум сценариям: плохому или очень плохому. Такова оценка ситуации министром экономразвития Алексея Улюкаева. Основная причина – самоизоляция и отсутствие инвестиций. На этом фоне в миграционном процессе наблюдаются две тенденции: отток населения и приток иностранных граждан.

За девять месяцев этого года на постоянное жительство в другие страны выехало 214 тысяч человек, значительно больше, чем за предыдущие полные годы, начиная с 1999 г. Уезжают люди в основном трудоспособного возраста, состоявшиеся: специалисты с высшим образованием, представители среднего и малого бизнеса, научные работники. В оттоке значительно увеличилось число студентов, желающих получить хорошее образование за рубежом.

За это же время в РФ прибыло 324 тысячи мигрантов, большинство из них закрепляется на постоянное жительство, получает гражданство. Радоваться? Вроде бы да. Но вот замена выезжающим - низкоквалифицированная рабочая сила, неграмотные люди, не имеющие, за редким исключением, специальности. Большей частью - выходцы из государств Средней Азии, бывших республик СССР.

Выигрывает ли экономика страны от сложившегося «экспорта-импорта» трудовых ресурсов? Скорее – проигрывает. ЕАО не исключение.

Нашу область уже открыто называют депрессивной. Такую оценку дали ей в ряде публикаций, разошедшихся по всему миру, например, в интернет-издании «ВИКИновости» в статье «Исполнилось 80 лет ЕАО» и в отдельной работе Евы-Марии Столберг «Несбывшаяся мечта о еврейской родине».

Правительство автономии и губернатор открыто свою позицию не высказывают, но выдают «положительные» результаты деятельности.  ИА «Восток России»: «Как сообщили в пресс-службы региональной администрации, сводный индекс промышленного производства в области составил 118,2 процента к аналогичному периоду предыдущего года в сопоставимых ценах». Уточняется, что за 9 месяцев 2014 г. по отношению к 2013 г. «в производстве и распределении электроэнергии, газа и воды» рост составил 116,9 %».

По поводу воды сомнений нет: больше стали мыться, стирать, пить. А что еще делать, если «среднедушевые доходы населения в расчете на одного жителя области составили 19564 рубля, увеличились на 5,5 процента». В радостную новость о среднедушевом доходе подсунули хорошую ложку дегтя. Оказывается, по цифрам доход растет, а реально – снизился почти на процент. Денег в кармане стало больше, а товаров и услуг приобретаем меньше.

Особенно – продовольствия. Даже «по отношению к декабрю прошлого года продовольственные товары подорожали на 7,4 %». Показатели выше общероссийских.

Помнится, губернатор убеждал нас, что скоро введут в строй ГОК и казна области получит дополнительно 4 миллиарда рублей. Вот, мол, тогда… Но с этим объектом случился очередной облом: его ввод перенесли в очередной раз, уже на 2015 год. С денежным потоком от него придется подождать, впрочем, ожидание длится уже четыре года. По соглашению, подписанном в 2007 году, его должны были ввести в… 2010 году. Под документам стоят подписи Николая Волкова и Павла Масловского.

Причина указана в том же сообщении пресс – службы: «Объем выполненных работ в строительстве составил 83 процента. Снижение показателей обусловлено сокращением инвестиционных программ и более низкими, чем предполагалось, темпами инвестирования в строительство горно-обогатительный предприятий, а также снижением госрасходов на транспортную инфраструктуру в рамках федеральных целевых программ».

Картинка одна что в России, что в ЕАО. В миграции тоже: обещания светлого будущего оборачиваются все тем же оттоком людей. Только за три года, с 2011 по 2013, из автономии уехали на постоянное место жительства в другие регионы страны более шести тысяч человек, и численность населения упала ниже черты в 170 тысяч. С 2000 года уменьшилось на… 50 ТЫСЯЧ ЧЕЛОВЕК!!! Настоящая демографическая катастрофа!

2014 год - уезжающих навсегда меньше не стало. По предварительной оценке ОФМС по ЕАО на 01.07.2014 г., численность постоянного населения области составила 170,6 тыс. и уменьшилась на 1,9 тыс. человек.

Уровень прироста/убыли численности населения области

Полный минус!

Жителей автономии замещают иностранцы, их общий пассажиропоток в первом полугодии 2014 года увеличился и составил более 27 тысяч человек: въехало 15561, выехало 11193, поставлено на миграционный учет 8349, в основном это граждане Китайской Народной Республики – 6061 человек, и ближнего зарубежья – 2170 человек, из них более половины  из Таджикистана и Узбекистана. Основные заявленные цели пребывания иностранных граждан отмечены как осуществление трудовой деятельности.

Потока из Украины, как обещали, нет. За 6 месяцев 2014 года оформлено 166 разрешений на работу иностранным гражданам – квалифицированным специалистам. Остальные - такие же, как в целом по России: без образования и без профессий.

Вывод ОФМС по ЕАО: «Особенность привлечения иностранной рабочей силы на территории Еврейской автономной области состоит в необходимости иностранных инвестиций для экономики области, ее дальнейшего развития. Более половины организаций, привлекающих иностранных работников, – это юридические лица, созданные при долевом либо 100% участии иностранного капитала (в основном КНР).

Оставшаяся часть привлекаемой в область иностранной рабочей силы приходится на индивидуальных предпринимателей и крестьянско-фермерские хозяйства, которые в основном имеют совместные контракты с представителями иностранных деловых кругов. При этом привлекаемая иностранная рабочая сила предъявляет более низкие требования к предлагаемым вакансиям, в том числе по условиям труда и уровню заработной платы».

Китайские предприниматели привлекают граждан Китая, другие – из государств Средней Азии, платят им меньше, чем надо платить жителям ЕАО. Так искусственно лишают их работы и вынуждают выезжать из области, туда, где платят достойно, по труду. И никакие цифры роста производства электроэнергии, газа и воды не остановят желающих уехать в более благоприятные места. Туда, где есть возможность трудиться, больше зарабатывать, и где производят товары, а не воду.

Николай ПРОСВЕТОВ

Депутат-коммунист Сергей Тонких высказал позицию фракции КПРФ по вопросу о муниципальной реформе

На последнем заседании Законодательного Собрания, которое состоялось в прошлую среду, 9 октября, вопреки всем ожиданиям, закон «Об отдельных вопросах осуществления местного самоуправления в ЕАО» принят не был. Большинством голосов депутаты оставили документ в процедуре второго чтения.

Напомним, инициирован он губернатором автономии Александром Винниковым. Законопроектом предлагается осуществить незначительное перераспределение полномочий между муниципальными районами и поселениями. Кроме того, в случае принятия закона будет изменен порядок формирования органов власти местного самоуправления. Муниципальных депутатов предлагается избирать исключительно по одномандатным округам, а глав администраций районов и городских поселений – назначать по результатам конкурса. Подобная практика называется сити-менеджментом.

Таким образом, губернаторский законопроект, по сути, лишает население большинства муниципальных образований автономии права избирать руководителей исполнительно-распорядительных органов. Глава администрации рискует стать наемным менеджером, не связанным никакими обязательствами с жителями муниципального образования.

По мнению депутатов оппозиционных фракций, предлагаемый законопроект очень сырой. К тому же его лучше разделить на два отдельных документа: первый посвятить проблематике перераспределения полномочий, второй – вопросам формирования органов муниципальной власти. При этом подходить к принятию последнего необходимо предельно аккуратно, чтобы не ущемить демократические права граждан и не поставить под сомнение основополагающие принципы местного самоуправления.

Выступая от имени фракции КПРФ, депутат Законодательного Собрания Сергей Тонких заявил, что коммунисты не приемлют практику назначения безответственных наемных управляющих, не наделенных народным мандатом.

– Этот закон действительно нужно разделить на два отдельных законопроекта. Как вы реформу ни делаете, все равно она ни к чему не приводит. Потому что поставить менеджера во главе района – это нонсенс: продадут последнее! – сказал депутат-коммунист.

Пресс-служба регионального отделения КПРФ