Начиная с № 23 «Муниципальная информационная газета» заметно преобразилась и теперь напоминает откровенную агитку. Сразу пять потенциальных кандидатов от правящей партии глядят на читателя с передовицы последнего «МИГа», вышедшего в минувший четверг, 12 июня. Превратив первую полосу в своеобразный единороссовский иконостас (да простят меня верующие за такое сравнение), главный редактор  господин Иващенко заполнил сразу несколько страниц этого официального печатного органа мэрии города публикациями о людях, которые, надо полагать, по странному совпадению являются победителями праймериз «Единой России» в Биробиджане.

Согласно бюджету, в 2014 году на периодические издания, учрежденные органами местного самоуправления, выделено 1,8 млн рублей. Заметьте, уважаемые читатели, это городские деньги, то есть и наши с вами. Это деньги, которых так не хватает на ремонт дорог, на благоустройство дворовых территорий, на замену прогнивших труб, на строительство новых детских садов и т.д. и т.п. Так на что же мэрия тратит почти два миллиона рублей? Не иначе как на бессовестный пиар выдвиженцев правящей партии.

Выборы в городе еще не объявлены, но предварительная агитация идет полным ходом. На экранах муниципального и государственного телеканалов, на интернет-сайте местного информационного агентства и на страницах официального печатного органа мэрии, то есть практически везде, где только можно, местная власть беспардонно рекламирует своих людей.

Вряд ли господин Иващенко, из-под пера которого выходит такое количество панегириков в адрес потенциальных кандидатов-единороссов, принадлежит к числу вольных журналистов. По сути, он городской чиновник, возглавляющий казенное информационное ведомство. И винить его за выполнение того, что на канцелярском языке называется «муниципальным заказом», мы не станем. Ведь, в самом деле, глупо думать, что главный редактор городского официоза может написать что-нибудь серьезное без соответствующей директивы из мэрии.

Как показывает практика, никакие выборы не обходятся в Биробиджане без участия мэра города. К примеру, мы помним, как рьяно во время президентской избирательной кампании 2012 года господин Пархоменко агитировал за Владимира Путина. Так рьяно, что нарушил требования федерального законодательства о выборах и даже был привлечен к административной ответственности.

Мэрия Биробиджана – вот настоящий протагонист избирательной кампании городского отделения «Единой России». Разве кто-нибудь может поддержать партию власти лучше, чем сама власть? Кто, как не мэрия, способен дать команду муниципальной прессе? А кто, кроме мэра, может отрядить заместителя главы города для участия в выборах? Формально, конечно, госпожа Копенкина, занимающая высокую муниципальную должность, участвовала в праймериз по собственной инициативе. Однако едва ли ее решение идти на выборы созрело без влияния со стороны градоначальника. В системе властной вертикали, которая выстроена сегодня в Российской Федерации, собственная инициатива отдельных чиновников весьма ограничена.

Не без мэрского благословения, надо полагать, появилась среди кандидатов «Единой России» и целая команда директоров муниципальных учреждений и предприятий, которые напрямую зависят от городской администрации. Среди победителей праймериз в Биробиджане мы обнаруживаем руководителей муниципального пассажирского автопредприятия, парка культуры и отдыха и городского Дворца культуры.

Нельзя сказать, что все они плохие люди, не пользующиеся никаким авторитетом среди определенной части горожан. Наоборот, у них, как у руководителей, есть все шансы избраться депутатами. Проблема в другом. Будучи зависимыми от мэрии, они вряд ли смогут добросовестно исполнять возложенные на них обязанности. Смею предположить, что степень самостоятельности депутатов, у которых администрация города является работодателем, будет незначительной. От них изначально требуется лишь одно: голосовать так, как нужно мэрии. В итоге получается, будто исполнительный орган муниципалитета командирует своих людей в городскую Думу на пятилетний срок.

Нужны ли нам такие агенты влияния мэрии в составе городского парламента? Полагаю, что нет. Ведь принцип разделения властей, положенный в основу нашей Конституции и поэтому распространяющийся на систему местного самоуправления, предусматривает, что законотворческий, равно как и нормотворческий процессы не должны напрямую диктоваться исполнительно-распорядительными органами. Разумеется, это не означает, что представительная ветвь муниципальной власти должна противостоять исполнительной. Это было бы глупо. И депутаты, и чиновники обязаны решать одни и те же проблемы с помощью разных инструментов. Однако депутаты не должны быть слепыми марионетками в руках муниципальных администраций. Нет ничего хорошего в том, когда городская Дума находится под контролем у мэрии. Отсюда и начинается  кумовство.

За примерами далеко ходить не будем. Мы отлично помним, как вели себя городские депутаты в самые ответственные моменты. Когда местный олигарх господин Мамедов спилил целую рощу в центре города для строительства административного здания, которое, кстати, до сих пор почему-то не функционирует, наши народные избранники не особо-то возмущались. Более того, именно они, по сути, задним числом обеспечили перевод земельного участка из рекреационной зоны в зону ЦО-1, пригодную для строительства. Вот так, совершенно безвозмездно депутатский корпус города пришел на помощь местному магнату и проштрафившимся чиновникам мэрии. Прямо тимуровская команда!

Окончательно, как представляется, на свои места все расставила история с кинотеатром «Родина». Народные избранники, как мы помним, посвятили этому вопросу совместное заседание всех комиссий городской Думы, которое состоялось 8 мая этого года. Нельзя сказать, что разбор полетов прошел тихо. Депутаты возмущались, задавали вопросы. Однако никаких организационных выводов за этим не последовало. Городская Дума как представительный орган местного самоуправления, по сути, ничего не предприняла в данной ситуации. Она даже не осудила действия мэра, не заявила протест. Наша Дума любезно приняла к сведению заявления чиновников и перешла к очередным делам. Нужно ли говорить, что в разразившемся вокруг кинотеатра скандале меньше всего можно было услышать городских депутатов?

А ведь некоторые из них собираются вновь баллотироваться на предстоящих выборах. Как говорится, дело хозяйское. Вот только городские избиратели вряд ли в этот раз окажутся наивными. Скандал с кинотеатром многим открыл глаза, многих заставил задуматься о том, что происходит в нашем городе. Надеюсь, горожане уже понимают, к чему приводит безнаказанность чиновников и безответственность депутатов.

Нам нужна независимая городская Дума, способная твердо отстаивать интересы своих избирателей. Депутатский корпус города – это не группа поддержки мэра.

Уважаемые биробиджанцы! Помните: подавая голос за мэрских протеже, вы укрепляете систему круговой поруки в муниципалитете.

 Владимир САХАРОВСКИЙ

Публикуем Заявление Председателя ЦК КПРФ Г.А. Зюганова.

Трагические события на Украине все больше обретают характер широкомасштабной гражданской войны. Счет убитых и раненых идет на тысячи, беженцев на сотни тысяч человек. И эта кровавая спираль продолжает раскручиваться. Впервые после 1944 года, когда Советская армия освободила Украину от фашистов, ее города и села подвергаются обстрелам из тяжелых орудий и бомбежкам с воздуха.

Но эту братоубийственную войну, как и в далеком 1918 году, разжигают внешние силы. Именно с их подачи был осуществлен государственный переворот в Киеве в феврале этого года. Именно они подталкивают верхушку Украины на продолжение бойни в Донецкой и Луганской народных республиках. Речь идет не только о политической, но и военной поддержке потомков фашистского прихвостня Бандеры. По оценке экспертов, на Украине действуют Силы специальных операций США и их вспомогательные формирования – частные армии Коломойского  и других украинских олигархов.

Решающую роль в прекращении кровопролития может и должна сыграть Россия. КПРФ энергично поддержала действия российских властей по воссоединению Крыма с Россией и проведение военных учений в приграничных районах. Мы с одобрением восприняли предоставление Советом Федерации президенту РФ права на использование Вооруженных Сил за рубежом для защиты русскоязычного населения. КПРФ приветствовала заявление В.В. Путина, что применение тяжелой артиллерии и авиации против городов явится красной чертой, за которой Россия будет обязана принять энергичные меры для спасения мирных людей.

Эти заявления России породили волну надежды миллионов соотечественников на Украине. Действия нашей страны вызвали широкое одобрение в мире, уставшем от наглой гегемонии США и приветствовавшем возрождение России как великой державы – опоры многополярного мира.

Однако сегодня мы наблюдаем признаки отката от некогда твердых позиций в защиту наших национальных интересов. Отвод войск РФ от границ развязал Киеву руки на усиление карательной операции. Поскольку первые артобстрелы и бомбежки мирных городов не вызвали должной реакции России, ныне варварские удары не прекращаются и даже усиливаются. Не вызвала энергичных шагов Москвы и гуманитарная катастрофа в ряде блокадных городов Донецкой и Луганской народных республик. Сегодня Славянск напоминает осажденный фашистами Ленинград.

Не ощущая отпора России, киевская хунта окончательно обнаглела. Если еще вчера она вздрагивала от возможных ответных действий, то сегодня уже бандеровская бронетехника вторгается в Ростовскую область. Нелегитимное правительство нахально диктует России цены и условия поставки газа, с вызывающим постоянством захватывает в плен наших журналистов. Верхом разнузданной русофобии стал погром посольства РФ в Киеве с участием двух министров-самозванцев и публичное осквернение государственных символов России.

Пока наша реакция на издевательские выходки в основном сводится к обращениям в ОБСЕ и другие международные институты. А ведь они подконтрольны именно тем силам, которые провоцируют братоубийственную войну на Украине и острый конфликт с Россией.

Все эти «серьезные предупреждения» лишь распаляют русофобов-нацистов в Киеве. Там уже настойчиво требуют возврата Крыма в состав Украины. Безвольная политика умиротворения агрессора вызывает растущее недоумение у миллионов наших соотечественников. КПРФ требует от руководства РФ проявить государственную волю и решимость в деле поддержки борющегося народа Новороссии.

1. Настаиваем на проведении закрытого заседания Совета Безопасности РФ с участием лидеров парламентских партий для выработки срочных мер в защиту интересов России и наших соотечественников.

2. Страдающему мирному населению блокированных городов должна быть предоставлена широкая гуманитарная помощь. С учетом ведущихся там боевых действий гуманитарным конвоям и колоннам с беженцами должна быть обеспечена вооруженная защита от террористических банд и от атак авиации.

3. Должен быть обеспечен свободный доступ добровольцев из числа российских граждан, желающих помочь Новороссии в защите от карательных отрядов. Страна должна содействовать добровольцам необходимыми материальными, финансовыми и другими ресурсами.

4. Надо усилить разоблачение в глазах мирового сообщества военных преступлений, творящихся бандеровцами-нацистами на Украине.

Попустительство агрессии НАТО против нашего исторического союзника – Югославии – привело к тому, что через 15 лет война подошла к нашим границам. Если не дать решительный отпор фашиствующим силам, чинящим преступления в Новороссии, война неизбежно придет в наш дом.

Председатель ЦК КПРФ

Г.А. Зюганов.

10 июня в большом зале Правительства ЕАО состоялось заседание Законодательного Собрания ЕАО. На повестке дня – снова несколько десятков вопросов.

Депутаты-коммунисты отказались поддерживать законопроект об исполнении областного бюджета за 2013 год.

– Я уже не один год участвую в этой работе, и меня все время удивляет то, как исполняется наш бюджет, – начал свое выступление руководитель фракции КПРФ в Законодательном Собрании ЕАО Владимир Фишман. – Вроде называется законом, даже, можно сказать, основным законом, потому что без финансов никуда. Но мы в течение года его 12 раз меняем.  Во всяком случае, так было в 2013 году. Что это за закон такой? Давайте будем любой закон каждый месяц пересматривать!

А между тем, когда подводим итоги, выясняется, что исполнение по некоторым статьям составляет 82%, есть и меньше. То вовремя деньги не пришли, то еще что-то.

У меня есть предложение к нашей Счетной палате. В следующий раз, если какое-то подразделение нарушит требования закона, то сообщайте причину. Не в общем, а конкретно. Пусть исполнитель отвечает здесь. Независимый контрольный орган должен нам говорить: вот эти не выполнили, потому что плохо работают. Если они не соблюдают требования закона, то их надо наказывать.

Есть уважительная причина, нужно разбираться. Хотя, я так понимаю, если Москва денег не дает, то это не объективная причина. Извините, у нас тут есть правящая партия, вы здесь всем командуете, значит, это ваш вопрос. Вы должны отвечать!

Мы всегда голосовали против бюджета, потому что он не решает наши проблемы. Тут много говорят о том, что бюджет области социально направленный. Если зарплату всех высокооплачиваемых чиновников собрать в кучу и считать это социальной составляющей нашего бюджета, то получается ерунда.

Мы детские сады не строим, а только придумываем, как затолкать побольше детей в группу. И это называется решением проблемы с детскими садами!? Возьмите жилье – никаких подвижек. Безработицу мы вообще не считаем проблемой.

Я считаю, надо менять подход к бюджету. Если его приняли, то он должен быть обеспечен финансами. Исполнение должно быть на уровне 100%. Я помню, как на Дальсельмаше один раз не выполнили план. Руководитель завода пробежался до самой Москвы и везде отчитывался. А здесь, получается, ежемесячно уточняем, чуть ли не до 28 декабря. В результате оказывается, на 8% или на 10% бюджет не выполнен. И все нормально.

Вообще я хотел бы узнать у Счетной палаты: при каких показателях невыполнения бюджета его нельзя утверждать? Ведь при сегодняшнем положении, что бы ни случилось, а мы все примем. И в этом году, и в следующем мы будем 20 раз собираться по бюджету, – заявил депутат-коммунист Владимир Фишман, добавив, что фракция КПРФ будет голосовать против законопроекта об исполнении прошлогоднего бюджета.

Голосами единороссов и жириновцев было провалено предложение фракции КПРФ о внесении изменений в областной закон о ежемесячном пособии на ребенка. По мнению разработчиков документа – депутатов-коммунистов, проблема уже давно перезрела. В Еврейской автономии размер ежемесячного пособия на ребенка уже несколько лет составляет смешную сумму. Поэтому и предлагалось увеличить «детские» до 1000 рублей в месяц. Но правящее большинство, прикрывшись отрицательным финансовым заключением правительства, законопроект фракции КПРФ в очередной раз отвергло.

Комментируя ситуацию, Владимир Фишман сказал:

– Позор самый настоящий. Себе поднимаем зарплату каждый год, а обездоленным детям не можем найти тысячу рублей.

Тему продолжил депутат-коммунист Сергей Тонких. «На сегодняшний день размер детского пособия на ребенка настолько смешной, что о нем даже стыдно говорить».

Смысл другого разработанного коммунистами законопроекта заключается в том, чтобы освободить от уплаты транспортного налога отдельные категории граждан, например, инвалидов и ветеранов. Проект закона одобрен в первом чтении и отправлен на доработку.

Как ни странно, но настоящая полемика развернулась по украинскому вопросу. Лидер фракции «Справедливая Россия» Владимир Дудин предложил депутатам Законодательного Собрания обратиться к президенту страны с требованием поддержать русскоязычный юго-восток Украины. Казалось бы, эта животрепещущая тема не должна была оставить народных избранников равнодушными. Однако у единороссов, судя по всему, своя логика.

Владимира Дудина поддержали только коммунисты. Руководитель фракции КПРФ Владимир Фишман призвал депутатов даже включить в текст обращения некоторые пункты из последнего заявления ЦК КПРФ «Бездействие России смертельно опасно!»

– Когда трусят, – заявил депутат-коммунист, – закрывают голову, делают вид, что происходящее на Украине нас не касается, то рано или поздно такая же беда может прийти и к нам. Надо дополнить обращение и отправить. Тогда можно говорить, что мы хоть что-то сделали для защиты людей. Кто голосует против – у того атрофия совести!

Один уже не знает, куда деньги девать, от жиру бесится, и при этом он не может помочь. Там убивают ни в чем неповинных людей, в том числе детей и женщин. Поддержите! – обратился Владимир Фишман к остальным депутатам.

Затем слово взял единоросс Павел Винников. Смысл сказанного им примерно таков: пусть думает президент.

Павел Винников. Президент наделен ответственностью и полномочиями. Он все это видит, сопоставляет и знает. Решение он примет. Поэтому давать ему какие-то советы в это напряженное время не только не нужно, но и недопустимо.

Владимир Фишман. Бессовестный!

Сергей Тонких. Я считаю, что мы даем не совет, а поддержку президенту. Когда он будет знать, что его поддерживает Еврейская автономная область, другие субъекты, то ему легче будет принять решение. Ведь решение о применении военной силы не так-то просто принять. А я считаю, принимать надо. Американцы не стесняются, они туда и вооружение поставляют, и их боевики там. На каком основании? Там десять миллионов русских! А мы сидим и разводим руками. И при этом хотим быть дипломатами. Американцы понимают только силу… А мы с ними цацкаемся. На каком основании мы подставляем десять миллионов русских людей на Украине?

Владимир Дудин. Уважаемые коллеги! Я хочу вам сказать, что в нескольких субъектах аналогичные обращения к руководству страны уже приняты. Наверняка вопрос уже согласован. И не будет лишним, если такие обращения будут приняты в субъектах Федерации. Хотя бы в половине, т.е. в 40-45 регионах. Это будет являться подспорьем и стимулом. Это покажет, что мы на правильном пути.

Анатолий Тихомиров. Я полностью поддерживаю Павла Ароновича. У президента сегодня есть все полномочия, чтобы принять решение…

В. Фишман. А мы в стороне сидим!

А. Тихомиров. … Давать ему совет – это как в анекдоте.

В. Фишман. Не совет. Надо требовать!

А. Тихомиров. Сегодня президент решает вопросы и по гуманитарному коридору. Сегодня вы партизанскую войну предлагаете поддерживать на Украине? Направлять туда партизан фактически?..

В. Фишман. Американцы могут, мы нет! Нормально!

А. Тихомиров. Что касается беспилотной зоны, то только ООН может принять это решение… Поэтому все, что озвучено в этом письме,  президент уже решил и поручения дал. И я просто расцениваю это как пиар партии «Справедливая Россия». Владимир Николаевич, вы сами сказали, что это вам из Москвы прислали, сказали, что это надо сделать.

В. Дудин. Так это сделали уже многие регионы. А мы не хотим! Мне обидно, что мы не можем это сделать.

В. Фишман. Все из-за того, что Тихомиров и Винников боятся за свои кресла.

Далее вопрос был поставлен на голосование. В результате предложение фракции «Справедливая Россия» было провалено единороссовским большинством. Такой вот неприятный инцидент случился в областном парламенте 10 июня.

А мы напомним: двумя днями ранее, 8 июня, городские единороссы целым гуртом пришли на организованный левой молодежью митинг солидарности с братским народом юго-востока Украины. Пришли, как оказалось, для того, чтобы попиариться в преддверии муниципальных выборов. И никого из представителей правящей партии не смущал тот факт, что на антифашистской акции открыто звучали требования к президенту страны. Вот еще одно наглядное подтверждение политического двуличия партии «Единая Россия», либо, как сказал депутат Владимир Фишман, атрофии совести.

Пресс-служба регионального отделения КПРФ в ЕАО