В поисках резервов для пополнения казны чиновники, похоже, нашли самый простой способ — сэкономить на пенсионерах. Хотя на протяжении последних десяти лет правительству удавалось держать рост пенсий выше темпов инфляции. Даже в кризисные 2008 — 2009 годы Россия, единственная в мире, подняла пенсии. И вот теперь, пытаясь залатать бюджетные «дыры», правительство добралось уже и до стариков.

2 июля премьер-министр Дмитрий Медведев провел заседание правительства, посвященное расходам бюджета в социальной сфере. В заседании принимали участие все высшие чиновники, ответственные за «социалку». Перед заседанием Минфин выступил с радикальной инициативой — в 2016 году отказаться от положенной по закону индексации пенсий на уровне реальной инфляции. Проиндексировать их только на 5,5%. По мнениюминистра финансов Антона Силуанова, индексация пенсионных выплат в 2016 году должна соответствовать возможностям бюджета и Пенсионного фонда.

Здесь стоит пояснить, что, например, в нынешнем году официальный прогноз Минэкономразвития предполагал, что инфляция в России составит около 12%, причем ее пик планировался на первый квартал. Однако уже в июне этот показатель в годовом исчислении вырос почти до 16%. А что будет дальше — никому не известно. Но запланированная так называемая целевая инфляция в 2015 году всего 5,5%! Этот далекий от реальной жизни показатель и решено принять за основу при индексации. Вот и считайте, сколько потеряют тощие кошельки пенсионеров.

Однако Минэкономразвития также считает целесообразным проиндексировать пенсии в следующем году на уровень целевой инфляции, как это предлагает Минфин. Таким образом, согласно решению правительства, пенсии в следующем году впервые будут проиндексированы ниже реальной инфляции.

Дискуссия в правительстве, развернувшаяся вокруг индексации пенсий в следующем году была довольно острой. Глава Минфина предложил проиндексировать пенсии и соцвыплаты на 5,5% в 2016-ом, на 4,5% в 2017-ом, и на 4% в 2018 году. Таким образом, бюджет может сэкономить более 2,5 трлн рублей в ближайшие три года. Однако законом предусмотрено индексирование пенсий не ниже уровня фактической инфляции, но данные показатели этому положению явно не соответствуют.

Кстати, правительство держит курс на «целевой» уровень индексации пенсий уже давно. Например, пенсии военным в этом году чиновники решили проиндексировать только в октябре, причем — на те же 5,5%. Так что теперь эта цифра, просто перейдет на индексации пенсий всем российским пенсионерам. Военные молчат и чиновники, видимо, посчитали, что «эксперимент» прошел удачно.

Действительно, проблема дефицита бюджета встает перед российским правительством все острее. «Надо понимать, что в целом, мы имеем довольно сложную ситуацию в экономике», — признался премьер Медведев. И эта ситуация только обостряется: закрыты мировые финансовые и товарные рынки, действуют двухсторонние санкции. Одновременно с этим экономика страны сталкивается и с внутренними социальными вызовами — старение населения в связи с увеличением продолжительности жизни и, как следствие, значительное расширение доли пенсионеров, пояснил премьер.

— Премьер безвозвратно запутался сам, и отчаянно попытался запутать всех граждан России тезисами об увеличении продолжительности жизни россиян, — возражаетэкономист Владислав Жуковский. — Да, показатель продолжительности жизни увеличился. Однако он не упомянул, что речь идет о средней ожидаемой продолжительности жизни при рождении. То есть о величине не фактической, а расчетно-теоретической. В значительной степени «успехи» правительства связаны с тем, что за последние 15 лет удалось снизить младенческую смертность, которая оказывает сильное влияние на ожидаемую продолжительность жизни. Стоит сказать, что младенческая смертность существенно (в 7−12 раз) снизилась практически во всех странах мира за последние 25−30 лет — в связи с развитием технологий и повышением доступности медицины.

На самом деле, к огромному сожалению, Россия по-прежнему продолжает вымирать. И прежде всего, это прямое следствие проводимой правительством социально-экономической политики. Более того, последние решения кабинета министров в области социальной политики — очередной раунд разрушительной пенсионной реформы, заморозка зарплат в бюджетной сфере, отказ от исполнения «майских указов» президента, секвестр государственных социальных расходов и окончательный перевод на коммерческие рельсы здравоохранения и образования — лишь усугубят ситуацию с вымиранием России. К примеру, сейчас средняя продолжительность жизни в России составляет 71 год. Это значительно отличается от развитых стан мира, поэтому пенять на старение населения здесь неуместно.

Карманный резервный фонд

На фоне всей этой «борьбы» чиновников за снижение индексации пенсий, в России, похоже, скоро появится еще один резервный фонд. В дополнение к уже существующим — Резервному фонду и Фонду национального благосостояния. Этот «карманный резервный фонд» будет создан при Пенсионном фонде России. В общем, кругом сплошные фонды, а толку нет. Тем временем пенсионная система страны дышит на ладан. Поможет ли ей еще один фонд?

Об идее создания резерва пенсионной системы заявил глава Пенсионного фонда Антон Дроздов. По его словам, разработка соответствующего закона сейчас ведется правительством. Представитель социального вице-премьера подтвердил, что такое предложение «прорабатывается». А раз прорабатывается, значит, подобный фонд почти наверняка будет создан — так уж у нас в России ведется.

Для чего же нужен этот «третий резерв» России? Как пояснили в ПРФ, в хорошие годы фонд будет копить деньги, чтобы потом, в плохие, тратить их на выплаты пенсионерам. Например, по словам Дроздова, в 2016 — 2017 годах Пенсионный фонд столкнется с сокращением поступлений платежей и бюджетных денег из-за сокращения индексации, поэтому он будет остро нуждаться в поддержке, «чтобы не уронить пенсии». То есть, получается, что сейчас у Пенсионного фонда «хороший» год. Так почему же он тогда постоянно просит деньги из бюджета? И что он собирается копить?

Создать резерв своего бюджета Пенсионному фонду «для обеспечения финансовой устойчивости системы обязательного пенсионного страхования» позволяет 167-й федеральный закон об обязательном пенсионном страховании. Порядок его формирования и расходования должен быть определен отдельным федеральным законом, и регулироваться правительством. Но ПРФ ведь настаивает, чтобы деньги этого фонда находились не у правительства, а в полном его распоряжении!

«Неважно, где эти деньги будут находиться, у нас или в федеральном бюджете, главное, чтобы в хорошие годы деньги наполняли фонд, а в сложные из него брались», — пояснила РБК начальник департамента общественных связей ПФР Марита Нагога. Правда, по ее словам, какими деньгами будет пополняться этот резерв, пока еще не ясно — «детально этот механизм пока не выработан».

Между тем, в России уже есть один Фонд национального благосостояния, который изначально был задуман как «подушка безопасности» для пенсионной системы, и это прописано в законе. Так нужен ли нам второй?

Тем временем «Российская газета» опубликовала закон, затрагивающий секретную службу рядовых россиян. Теперь тайное сотрудничество с правоохранительными органами будет включаться в трудовой стаж. Речь идет о тех, кого в советские времена называли «сексотами» (от слов — «секретный сотрудник»), тех, кто официально, но секретно заключил контракт со спецслужбами и помогает им получать нужную информацию. Сейчас их называют по-разному: информаторы, осведомители. Они не являются штатными сотрудниками спецслужб, и до сих пор право на пенсию для них существовало лишь чисто теоретически. Но теперь тайное сотрудничество с правоохранителями отнесено законодателями к числу периодов, засчитываемых в страховой стаж. И все необходимые сведения будут передаваться органами в Пенсионный фонд. Как говорится, приехали…

"Свободная Пресса"

Премьер-министр Дмитрий Медведевконстатировал, что России приходится сталкиваться с новыми социальными вызовами, и один из них — это увеличение доли пенсионеров, старение населения. И проблему эту, по мнению премьера, решить можно только «финансовыми решениями и изменениями в существующем законодательстве, включая пенсионное законодательство».

Ясно, что таким образом нас готовят к повышению планки пенсионного возраста.

Однако ещё совсем недавно чиновники всех уровней бодро рапортовали о повышении рождаемости в стране. Теперь же проблему старения населения предлагают решать за счёт самого населения.

Есть ли иные пути решения?

— Проблема старения нашего населения известна давно, — говорит старший научный сотрудник лаборатории народонаселения и демографии МГУ Борис Денисов.

— Ничего неожиданного в этой области последнее время не произошло. Единственное объяснение, почему чиновники стали обращать внимание на неё — готовят обоснование повышения пенсионного возраста.

Возможно, ещё дело в том, что когда в Министерстве здравоохранения и социального развития формулировали демографическую программу, за которую теперь надо отчитываться, они решили почему-то, что коэффициент смертности в России будет уменьшаться. А он не может уменьшаться при нынешних тенденциях. Поскольку при стареющем населении смертность всегда растёт, но и продолжительность жизни — тоже.

При этом в целом продолжительность жизни в России остаётся крайне низкой. Мы по этому показателю из года в год занимаем последние места в мире наряду с такими африканскими странами, как Лесото.

«СП»: — Одно время демографы много говорили о «русском кресте» — сочетании низкой рождаемости и высокой смертности. Эта тенденция может вернуться?

— Нет, это явление, которое страны проходят на определённой стадии развития общества. Например, ФРГ прошла свой «немецкий крест» ещё около 40 лет назад. И, тем не менее, старение население Германии не сильно мешает этой стране иметь одну из самых развитых экономик мира.

«СП»: — В последнее время много говорилось о росте рождаемости в России, этот процесс продолжится?

— Видимо, начнётся постепенное снижение рождаемости. На мой взгляд, демографические процессы мало поддаются влиянию государства. Количество родившихся и умерших в каждом конкретном году сильно обусловлены предыдущей историей страны. В этом смысле, мы, по-прежнему, связаны с 20-м веком. Огромные потери в Великой отечественной войне, миллионы умерших от голода в 30-е годы — из-за этого до сих пор в определённые периоды у нас падает рождаемость. И поделать с этим ничего нельзя. Демографические процессы инерционны.

«СП»: — Вы упомянули о том, что Германия неплохо себя чувствует, несмотря на старение населения. Мы можем чему-то поучиться у европейских стран, чтобы минимизировать минусы старения?

— У нас у самих процесс старения населения идёт уже очень давно. С Германией нас всё же сравнивать нельзя. Там средняя продолжительность жизни превышает 82 года, в то время как в России этот показатель на 11 лет меньше. На пожилых там работает целая отрасль промышленности. Что касается уроков, то мы видим, что в странах с высокой производительностью труда старение населения меньше всего бьёт по экономике и социальной сфере. Единственный выход для России — также поднимать производительность труда. Но для этого нужны усилия, которых делать в руководстве страны не хотят.

— Заявление Дмитрия Медведева опоздало примерно на полвека, — считаетпредседатель Наблюдательного совета Института демографии, миграции и регионального развития Юрий Крупнов.

— Заметное старение населения России началось ещё в 1964 году. И, начиная с семидесятых годов прошлого века, эти вопросы активно обсуждались демографами и всем обществом. Сегодня мы с большой вероятностью можем утверждать, что к 2025 году в России на 10 миллионов уменьшится численность экономически активного населения.

Но я бы сказал так: старение населения, по большому счёту, не является проблемой. Это в том числе показатель увеличения продолжительности жизни. Проблемой для страны является низкая рождаемость и малодетность.

В этом плане имеет место неадекватность российского правительства стоящим перед страной проблемам. Например, Дмитрий Анатольевич в 2011 году предложил раздавать многодетным семьям земельные участки. Сегодня эта программа полностью провалена. И это ещё один фактор, почему старение населения будет продолжаться.

«СП»: — Можно ли сказать, что у нас с запозданием происходят те же демографические процессы, что и в Западной Европе?

— В какой-то мере это так. Но равняться на Европу нам не стоит. Хотя бы потому, что там, на относительно небольшой территории, живёт полмиллиарда населения. А в России в конце столетия при сохранении нынешних трендов останется около 70 миллионов жителей. Для нас вопрос демографии — вопрос сохранения государственности. Если мы пойдём по стопам Европы, для нас это будет означать «демографический хоспис».

«СП»: — Мы можем поучиться на ошибках европейцев в решении демографических проблем?

— Наши чиновники могли бы на их примере понять, что «закачка мигрантов» ничего хорошего стране не даёт. Но пока не видно, чтобы они это понимали. Руководство страны должно заниматься стратегическим планированием — надо объявлять «столетку» по демографическому развитию страны. Иначе лучше сразу покупать белые тапочки и место на геополитическом кладбище.

Одними социальными мерами здесь ничего не решишь. Надо много работать над тем, чтобы рос престиж многодетных. А у нас даже на центральных телеканалах, финансируемых из госбюджета, нет ни одной программы, посвящённой главной для страны демографической проблеме. А самое главное, чтобы государство дало возможность достойно зарабатывать молодым мужчинам. И не только в Москве, но и в регионах. Этим должен заниматься экономический блок правительства, но там, похоже, даже не знают об этой своей обязанности.

"Свободная Пресса"

Отличать черное от белого, понимать, что есть зло, а что добро научился Константин Лазарев еще у отца и деда, убежденных марксистов-ленинцев. Поэтому коммунистом стал совершенно осознанно. Закончил Хабаровскую академию экономики и права, работал в органах прокуратуры и Следственном комитете, в Палате адвокатов Хабаровска.

В Государственной Думе молодой депутат Константин Александрович Лазарев представляет интересы жителей Хабаровского края и Еврейской автономии, является членом фракции КПРФ , членом Комитета ГД РФ по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству. Несмотря на относительно небольшой срок в статусе депутата, имя Константина Лазарева уже известно российским избирателям, особенно молодым. На телеканале РАССВЕТ ТВ Константин Лазарев ведет РАЗГОВОР СО СТРАНОЙ , отвечает на вопросы избирателей из Новосибирска и Сочи, Кемеровской области и Алтайского края, Хабаровска и Москвы.

Рассвет ТВ

3 июля, предваряя последнее в весеннюю сессию пленарное заседание Госдумы, перед журналистами выступил Председатель ЦК КПРФ Г.А. Зюганов.

В начале своего выступления он отдал дань уважения недавно ушедшему из жизни Е.М. Примакову. «Провожая в последний путь талантливого государственного и политического деятеля Евгения Максимовича Примакова, мы отмечаем его выдающуюся работу по выводу страны из дефолта в 1998 году. Из тяжелейшего кризиса, в котором тогда оказалась Россия. Политика Примакова и Маслюкова доказала свою высочайшую эффективность. Только за восемь месяцев в промышленности была прибавка плюс двадцать четыре процента», - отметил лидер КПРФ.

«Свою неэффективность демонстрирует старая гайдаровская политика, из которой никак не выберется правительство Медведева. Только за последние четыре года валовый внутренний продукт в стране сократился с плюс 6% (в 2011 году) до минус 4% в текущем году. Наша фракция в Госдуме уже не раз заявляла и заявляет, что надо срочно менять финансово-экономический курс и усиливать команду правительства кадрами, которые способны реализовать его в жизнь», - сказал Г.А. Зюганов.

«Мы подготовили закон о промышленной политике, и он был принят, - напомнил Геннадий Андреевич. – Нами подготовлен закон о стратегическом планировании. Он исключительно важен и необходим стране сегодня. Подготовлен закон о торговле, который позволил бы отрегулировать цены и поддержать сельское хозяйство, а также всех граждан, которых душит инфляция и высокие тарифы».

«За последнее время цены на продовольствие выросли почти на 23 процента. Мы считаем, что этот пакет законов мог быть введен в строй, если бы изменилась бюджетная политика. Поэтому мы не голосовали за бюджет, и он развалился уже к первому января. Мы настаивали на другой бюджетной политике», - подчеркнул лидер российских коммунистов.

«Поправки в бюджет, которые прошли, также направлены на урезание и обрезание, они не позволили вздохнуть промышленности и сельскому хозяйству. Мы считаем, что продолжение такой политики в будущем неизбежно усугубит и без того кризисную ситуацию, которая сложилась в экономике, и породит большие политические неприятности. Поэтому мы продолжим нашу работу по поддержке реального сектора. Наша фракция в ходе подготовки к выборам в текущем и следующем году все сделает для того, чтобы в правительство пришла сильная команда, которая проводила бы качественно иной финансово-экономический курс», - отметил лидер КПРФ.

«Что касается социальной политики, то наша фракция активно участвовала в праздновании 70-летия Великой Победы, мы провели встречу Городов-Героев и Городов воинской славы. На партийном Пленуме приняли программу подготовки к 100-летию Великого Октября и основы качественно иной молодежной политики», - рассказал лидер российских коммунистов.

«Наша молодежная политика выразилась и в том, что по моему предложению президент поддержал комплексную модернизацию «Артека». В течение года там было отремонтировано и построено около 40 новых объектов. В результате на отдых заехала полная смена ребятишек. Только что мой помощник Александр Ющенко вернулся оттуда. Говорит, что дети очень довольны. Приезжают они в «Артек» со всей страны», - отметил Председатель ЦК КПРФ.

«Мы считаем, что эту линию надо продолжить, как бы трудно ни было. Освоено уже три миллиарда рублей. Сейчас там работают около двух тысяч строителей. Можно в течение года полностью ввести в строй этот уникальный объект. И страна это отметит по достоинству», - подчеркнул Геннадий Андреевич.

«Я не раз уже говорил властям, что вы не скоро запустите промышленность в Крыму, вам не удастся там за два года построить мост, но, если мы позаботимся о детях, поддержим село, подумаем о том, как организовать туристический и санаторно-курортный отдых, тогда и крымчане поймут, что они не зря голосовали за возвращение на свою любимую Родину», - полагает лидер КПРФ.

«Если взять международную жизнь, то наша фракция активно поддержала целый ряд решений. Мы направляли свои делегации во Вьетнам и Китай, изучали опыт Латинской Америки. Активно голосовали за стратегическое взаимодействие с Южной Осетией и Абхазией. Наша программа укрепления международных связей России как на Юге, так и на Востоке, полностью соответствует тому курсу, который во внешней политике проводит Путин», - рассказал лидер российских коммунистов.

«Считаем, что эта политика верная, и мы будем ее только преумножать, - продолжил он. - Для нас исключительно важна в настоящее время жесткая борьба с коррупцией и преступностью. В этой связи мы в третий раз собрали подписи для того, чтобы рассмотреть в Госдуме вопрос об уголовной ответственности господина Сердюкова за те проделки, которые он совершил в армии. Некоторые говорят, что не следует этого делать. Но мы считаем, что это надо сделать обязательно», - подчеркнул Г.А. Зюганов.

«Когда Степашин подвел итоги приватизации в лихие 90-е годы и внес свой отчет в Думу, она уклонилась от рассмотрения этого важнейшего документа. Уже тогда можно было поставить точку и прекратить разбазаривание народной собственности и массовое воровство. Но в то время политической воли не хватило, чтобы принять такое решение. Это касается и Сердюкова. Разгром военных училищ, приватизация и разворовывание многих объектов – это все на его совести», - уверен лидер КПРФ.

«Криминальная политика, которая проводилась по разрушению нашей безопасности, привела к тяжелым последствиям. Если бы сегодня в условиях санкций и военно-политического кризиса в мире на посту министра обороны оказался такой человек как Сердюков, чтобы мы сегодня с вами делали?!», - задал риторический вопрос лидер российских коммунистов.

«Поэтому мы будем максимально помогать Шойгу и министерству обороны. Будем и дальше вытаскивать армию из трудного положения. Поддерживать все, что связано с обороной и космосом. Создание корпорации «Роскосмос» соответствует нашим национальными интересам, и мы по этому вопросу будем взаимодействовать с Рогозиным, который недавно грамотно и профессионально отчитался в Думе», - пообещал Г.А. Зюганов.

«Перенос думских выборов с декабря 2016-го на сентябрь того же года является действием антиконституционным. Абсолютно неконституционным. Печально, что и в Конституционном Суде разучились считать», - продолжил лидер КПРФ.

«Я понимаю, что партии власти нечем будет отчитываться в следующем году. При этом курсе финансово-экономическая ситуация не станет лучше. Я понимаю, что им очень выгодно провести выборы в сентябре, когда на избирательные участки строем пригонят чиновников, людей в погонах, сотрудников МЧС и всех, кто работает на подневольных предприятиях. А рядовые граждане в это время будут вынуждены трудиться на дачных участках и готовиться к зиме. Короче говоря, это выборы без выборов. Это и нарушение Конституции, и неуважение к нашим избирателям», - подчеркнул Г.А. Зюганов.

«Выборы 18 сентября означают, что уже к 18 октября новый состав Госдумы должен приступить к работе. Но те, кто не пройдет в новый состав Госдумы, до 24 декабря также будут иметь реальные государственные полномочия, данные им Конституцией и своими избирателями. Я даже не знаю, что будет делать новый Председатель, когда в Думу кроме тех, кого изберут, придут также те, кто имеет полномочия и право голосовать. По-моему, зря рождают эту проблему, когда надо, наоборот, вести диалог и решать вопросы на основе жесткого соблюдения законов», - выразил свое мнение лидер КПРФ.

«Мы уже активно готовимся к предстоящим выборам и работаем во всех регионах. У нас очень хорошие шансы на губернаторских выборах у Сергея Левченко в Иркутской области, у Валентина Шурчанова в Чувашии, у Николая Коломейцева в Ростовской области, у Вадима Соловьева в Тверской области», - отметил в завершение Г.А. Зюганов.

Алексей Брагин. Фото Сергея Сергеева. Пресс-служба фракции КПРФ в Государственной Думе

Год назад, 27 июня 2014 года, президент Украины Петр Порошенков Брюсселе подписал экономическую часть Соглашения об ассоциации с ЕС. На протяжении всего этого времени украинские власти предпочитают делать вид, что идея евроинтеграции себя полностью оправдала.

«Я верю, что в ближайшие годы, благодаря нашему самоотверженному труду и изменениям в государстве, Украина будет иметь обоснованное право получить статус страны — кандидата на вступление в ЕС», — демонстрирует богатое воображение и полное нежелание говорить людям правду г-н Порошенко. Вместе с тем, промежуточные результаты интеграционной эпопеи Украины не дают никаких оснований для безудержного еврооптимизма.

Достаточно сказать, что восемь стран-членов ЕС (Австрия, Бельгия, Греция, Италия, Кипр, Португалия, Словения и Франция) до сих пор не ратифицировали указанный документ. Очевидно, у значительной части европейских элит за прошедший год появились веские основания считать опасным не просто членство Украины в ЕС, но даже более тесное политическое и экономическое взаимодействие со страной, власти которой воюют с частью собственного населения.

Несмотря на то, что по требованию Москвы вступление в силу экономической части Соглашения отложено до 1 января 2016 года, Украина, по логике, должна была бы уже сегодня переживать экономический бум, связанный с предоставленным ей на полтора года преференциальным режимом в торговле с ЕС. Напомним, что на этот период украинские товары получили конкурентное преимущество на европейском рынке — Брюссель согласился в одностороннем порядке снизить экспортные пошлины на украинскую продукцию. В то же время украинский рынок, по-прежнему, (до 2016 года) защищён от европейского импорта высокими тарифными барьерами.

Однако ни это обстоятельство, ни обвальная девальвация гривны, что, по идее, тоже играет на руку украинским производителям в плане повышения их конкурентоспособности на европейском рынке, не дали ожидаемого эффекта. Более того, результат оказался прямо противоположным. То есть, отрицательным.

Падение на 60% продаж украинской продукции в России вполне объяснимо политически мотивированным разрывом Киевом торговых связей с нашей страной. Гораздо более любопытен тот факт, что и экспорт в Европу уменьшился на целых 35,9%. В денежном выражении Украина потеряла $481 млн. по отношению к аналогичному периоду прошлого года. Украинские власти оправдываются тем, что прошло слишком мало времени — дескать, Киев еще не отредактировал свое законодательство до уровня европейского, так что не все украинские товары отвечают санитарным и фитосанитарным требованиям ЕС.

Впрочем, гораздо честнее было бы признать то, что известно любым мало-мальски сведущим экспертам-экономистам: несмотря на прекраснодушную риторику брюссельских бюрократов, украинская продукция остаётся «товарами нон-грата» на европейских прилавках. Всё дело в системе квот, которые ограничивают объёмы поставок.

По данным президента Украинской аграрной конфедерации Леонида Козаченко, сейчас из Украины в Европу отправляется, в основном, сырье. Если несырьевая продукция (одежда, обувь) и просачивается в Европу, то исключительно по давальческим схемам (экспортировали сырье — импортировали готовый товар). Понятно, что прибыль оседает на счетах европейских «бизнес-партнеров».

Экономический спад в «евроассоциированной» Украине в прошлом году составил 6,8%. В году текущем этот антирекорд, наверняка, будет побит.

Поскольку бюджет страны находится в плачевном состоянии, золотовалютные запасы за последнее время сократились в несколько раз, а «кредитный роман» МВФ с киевским режимом близок к бесславному завершению посредством объявления Киевом дефолта. Ситуацию усугубляет то, что на бывшие Донецкую и Луганскую области приходились 16% ВВП Украины и порядка 25% экспорта. Даже в районах, которые контролирует Киев, экономическая активность по понятным причинам практически парализована.

За год после подписания соглашения об ассоциации с ЕС Украина превратилась в одно из беднейших государств мира, констатирует бывший премьер-министр Николай Азаров. По его мнению, «Режим увеличил тарифы для населения в 4 (!) раза и продолжает рассуждать, что и это не покрывает расходы. Могу смело утверждать, что не хватает не на расходы, а на воровство в особо крупных размерах. В конце 2013 г., когда мы договорились с Россией о цене на газ примерно $280, мы рассчитали, что „Нефтегаз“ при такой цене выйдет на безубыточную работу, и никакой необходимости повышать тарифы на газ для населения нет и вообще не будет», — утверждает бывший премьер, который, как известно, выступал против форсированного уничтожения экономики Украины в рамках проекта евроинтеграции.

— Чуда, как и ожидалось, не произошло, — так прокомментировала «СП» руководитель отдела экономики Института стран СНГ и ведущий научный сотрудник Института экономики РАН Аза Мигранян ситуацию, сложившуюся в украинской экономике, спустя год после подписания Соглашения об ассоциации Украины с ЕС.

— Не секрет, что до последнего времени она была полностью ориентирована на торговые связи с восточными соседями. С самого начала было понятно, что имплементация Соглашения об ассоциации с ЕС однозначно приведёт к сокращению экономической базы Украины.

Экономика страны, интегрирующаяся в Евросоюз, должна соответствовать многочисленным техническим стандартам и требованиям европейских надзорных органов. На приведение в соответствие потребуется, как минимум, лет девять. Я уже не говорю о десятках миллиардов евро вложений. Откуда их возьмёт страна, которая вот-вот объявит дефолт, понять трудно. Кстати, не факт, что инвестиции окупятся, даже если деньги где-то найдут. Достаточно вспомнить, что произошло с Чехией, Венгрией и другими восточноевропейскими странами, которые не в пример Украине были высоко развиты — с точки зрения производственного и институционального потенциала. Стоило им вступить в ЕС, эти страны тут же просели экономически.

Особенно заметно по Венгрии, которая была передовой страной с развитыми рыночными отношениями и малым бизнесом. Она производила практически всё необходимое.

«СП»: — Что именно произошло после того как Венгрию впустили в европейский «дом»?

— Структура и характер торговых потоков в ЕС таковы, что они «вымывают» национального производителя в угоду глобальным игрокам. Отсюда деиндустриализация и деградация экономической структуры. Поэтому нетрудно представить, что ожидает украинскую экономику. В советское и постсоветское время именно экспорт в Россию позволял Украине формировать свой промышленный потенциал. Так что объявленный киевским режимом разрыв кооперационных связей, конечно, скажется.

Справедливости ради, стоит заметить, что, несмотря на политические демарши, торговое взаимодействие с Россией продолжается (пусть и в сильно урезанном виде). Но, если судить по риторике украинских властей, его, вообще, не должно быть. Хозяйственные связи не рвутся одномоментно, тем более, что это искусственное причинение вреда, которое не выгодно ни одной из сторон. Думаю, что на «тлеющем» уровне экономические отношения между Россией и Украиной будут продолжаться.

«СП»: — Чисто экономически Украина представляет интерес для Евросоюза?

— Только как рынок сбыта, да и то не в нынешнем состоянии. С точки зрения конкуренции ЕС имеет всё, что производится или могло бы производиться на Украине. Поэтому никаких инвестиций Брюсселя в промышленное развитие этой страны ожидать не приходится. За исключением незначительных вливаний в целях поддержания на плаву социального сектора, а также ради имитации экономических и институциональных реформ. Инвестиции могут осуществляться только в те отрасли, которые максимально интересны европейцам.

«СП»: — О чём идёт речь — сырьевые отрасли, металлургия, аграрная и химическая промышленность?

— Украинская металлургия Европе тоже неинтересна, в отличие от сельского хозяйства. Другой вопрос, что последнее будет переформатировано не в сторону развития и дифференциации, а, скорее, в плане формирования монокультурного аграрного сектора. Это любая деятельность, направленная на эксплуатацию чернозёмов, посредством выращивания технических сельхозкультур.

Можно также предположить, что Украине отведут роль экспериментатора в развитии биотехнологий.

«СП»: — В смысле производства продукции с использованием ГМО?

— Это может происходить в разных форматах. Например, за счёт переноса на территорию Украины потенциально опасных биологических центров, в которых будут исследоваться разного рода штаммы бактерий, вирусов, включая инфекционного характера. Очевидно, что это представляет угрозу в плане биологической безопасности. Особенно, вкупе с той нестабильной военно-политической ситуацией, которую мы наблюдаем на Украине.

Что касается промышленного сектора, то здесь могла бы быть востребована угольная отрасль, порты, транспортная логистика, в целом. Впрочем, возможный инвестиционный «порыв» европейцев опять же сдерживают военные действия в Донбассе. В ближайшей и среднесрочной перспективе на Украине будет продолжаться ухудшение структуры торгового оборота и деградация экономики, в целом. Проще говоря, произойдёт откат к нетоварному производству — люди будут выживать за счёт приусадебных хозяйств и самообеспечения.

«СП»: — Наверняка, это будет сопровождаться расширением теневых секторов экономики?

— Очевидно, что в условиях неблагоприятной макроэкономической конъюнктуры крупный и средний бизнес уйдёт «в тень». Что станет дополнительным ударом по социальной сфере, финансирование которой будет сокращаться ударными темпами. Что неминуемым образом скажется на доходах и уровне благосостояния населения. Потому что требования МВФ и еврокредиторов не предусматривают возможности расходовать займы на социальную поддержку населения. Наоборот, в качестве одного из главных условий ставится урезание социальных выплат, пенсий, пособий при росте тарифов на услуги ЖКХ, газоснабжение, транспорт и т. д.

Несмотря на девальвацию гривны и преференциальный торговый режим, предоставленный ЕС на год, показатели украинской экономики на практике опровергают необузданный оптимизм тех, кто призывал людей «скакать на Майдане» ради идеи евроинтеграции, отмечает директор международных проектов Института национальной стратегии России Юрий Солозобов.

— Сколько бы нынешние власти не ругали бывшего президента Януковича и премьера Азарова, они, по крайней мере, разглядели в Соглашении об ассоциации с ЕС «мину замедленного действия». Достаточно сказать, что им подсовывали этот документ, даже не потрудившись перевести его на украинский язык.

Изначально было понятно, что переход на евростандарты и техрегламенты ЕС обойдётся Украине в десятки миллиардов евро. Вот почему Янукович потребовал от Брюсселя эту сумму и значительный переходный период, чтобы не угробить собственную промышленность. Однако вместо того, чтобы удовлетворить эти вполне разумные требования, Запад организовал «евромайдан». А сегодня вместо обещанной помощи со стороны международных структур Украину готовят к дефолту. В результате никакого экспортного бума — страна переживает резкий спад и общую архаизацию своей производительной сферы.

Поскольку рынок сбыта основной части товаров высокого передела приходился на Россию. В первую очередь, это касается поставок в нашу страну комплектующих для оборонного сектора. Теперь эта производственная ниша искусственно закрывается, а Россия переходит на импортозамещение. Да и сама Украина резко упростила структуру экспорта, которая теперь почти полностью состоит из товаров сырьевой группы. Это зерно, кукурузные початки, подсолнечное масло и чугунные «чушки».

«СП»: — Пожалуй, самый позорный момент это появление в импортной номенклатуре графы «сало»…

— Да, Украина, как это ни странно, закупает сало в Венгрии и в Германии. То есть, новые власти даже не в состоянии наладить производство национального продукта. Получается, что им дешевле купить сало у других стран и продать на своём рынке.

Здесь можно вспомнить печальный пример Греции. Евросоюз переживает очень тяжёлый период, чреватый финансовым (включая выход ряда стран из еврозоны) и, не исключено, институциональным распадом. В своё время, когда Греция вступила в ЕС, ей было запрещено производить и продавать в Европе свой основной экспортный продукт — оливки. Теперь вместо Греции их производят в Испании. Последней Брюссель выделил свою производственную нишу — здесь собирают автомобили Фольксваген, изготавливают комплектующие для самолётов Эйрбас. В этом плане у испанской экономики есть некая «подушка безопасности».

А у греков ничего не осталось кроме туризма. Танкерный флот, которым они гордились в период нефтяного бума в 1970 гг., сгнил. Порты представляют инвестиционный интерес разве что для китайцев. Провести газовую трубу и зарабатывать на транзите российского «голубого топлива» не позволяют ни Штаты, ни европейцы. В общем, «куда ни кинь, везде клин».

«СП»: — Греция, по крайней мере, член ЕС, её кредитовали на сумму свыше 300 млрд евро. Украина же для США и Брюсселя представляет интерес исключительно в качестве «палки», с помощью которой пытаются вывести из себя русского «медведя».

— Совершенно верно, Украина это просто «серая зона» на карте Европы. Бывший польский лидер Лех Валенса сказал очень чётко — Украина не интересует нас как индустриальная держава (она должна полностью деиндустриализироваться). Как признался Валенса, Европу интересует только украинский чернозём. Мы прекрасно помним политика, который развязал Вторую мировую войну. Он тоже недвусмысленно определил будущее Украины — здесь не нужна ни промышленность, ни образованные люди, а только тучные чернозёмы, чтобы кормить Рейх. Евросоюз тоже нуждается в зерне и аграрных культурах. В ЕС производят, в основном, рапс, разные корма для животноводства, плодоовощные культуры.

Ещё один пример — Болгария, которая, став членом ЕС, лишилась возможность производить свой «фирменный» болгарский перец и томаты. Болгары теперь выращивают их на своих участках только для внутреннего потребления. Это парадоксально и горько.

Запад целенаправленно ведёт Украину к дефолту. Потом будет реструктуризация долга, а раз платить нечем, его будут забирать активами. В первую очередь, это «священная корова» «незалежности» — украинская ГТС, порты, предприятия химической промышленности. Интерес также представляет Юзовский промышленный район в Донбассе, чтобы вывести сюда металлургические комбинаты и другие вредные производства из стран ЕС. Здесь есть обученные кадры и близость к российским энергоресурсам. Министр финансов Украины Наталья Яресько в одном из интервью сказала определённо: «в этом году мы продадим всё, что найдём».

«СП»: — Парадоксально, но факт: ЕС установил для Украины квоту по продаже зерна, чтобы защитить свой рынок.

— Да, ровно 950 тыс. тонн в год и ни килограммом больше. В то время как в 2014 году Украина собрала 24,1 млн. тонн (при внутреннем потреблении пшеницы 8 млн. тонн). А зерновой потенциал Украины составляет до 40 млн. тонн в год. Аналогичными квотами европейцы ограничили поставки мяса, птицы и яиц из Украины.

В украинских околовластных кругах уже звучат предложения продавать зерно в Египет. Спрашивается, ради чего, тогда было рваться на европейский рынок?! Например, Казахстан собирается поставлять 7 млн. тонн зерна в Иран, для чего даже специально построил железную дорогу через Туркмению. Астана осваивает и рынки ЕС, подумывает, как прикупить порты в Польше. Вкладывает свои деньги в Клайпеду. В своё время Россия, Казахстан и Украина представляли мощный зерновой союз, входили в десятку главных мировых поставщиков. 40 стран мира сеют пшеницу, но только 10 из них экспортируют её. Те же Индия и Китай никогда свои излишки не продают. А Украину просто загнали в угол.

Италия уже выгоняет украинских гастарбайтеров, которые как наши выходцы из стран Центральной Азии, оккупировали все маршрутки. Украинские женщины занимаются «древнейшей профессией». Так что даже безвизовый режим с Европой Украине в ближайшее время не светит.

Ещё один любопытный факт — кто были «евро-отцами» идеи интегрировать Украину в ЕС? Например, Радослав Сикорский, который в период Майдана занимал пост главы внешнеполитического ведомства Речи Посполитой. После чего у него появились амбиции возглавить европейскую дипломатию, но его опередила итальянка Фредерика Могерини. Сикорскому пришлось довольствоваться должность маршала (спикера) Сейма, которой в начале июня текущего года лишился. После Майдана он «прославился» обнародованием прослушки, когда нецензурно выражался в адрес политики США в Европе.

Второй апологет «евромайдана» — шведский министр иностранных дел был обвинен в коррупции (пиарил режим Саакашвилиза деньги). Вот такие вот «отцы» у европейского будущего Украины. Я бы охарактеризовал этот проект очень просто — «колонизация без ассоциации».

"Свободная Пресса"

«Маршрут выживания» — так называлась наша публикация, размещённая в номере «Голоса Биробиджана» за 27 мая. В ней речь шла об ужасающих условиях, в которых приходится добираться к своим дачам садоводам Биробиджана. Кроме того, дачники жаловались на непродуманное, по их мнению, расписание движения автобусов, в результате чего выезд за город и возвращение затем домой для многих пенсионеров становились ещё более проблематичными. Редакция нашей газеты пообещала тогда связаться с теми, от кого зависит устранение озвученных сложностей, и сегодня мы публикуем интервью с директором муниципального предприятия «Пассажирские автотранспортные перевозки» Олегом Костюком.

— Олег Александрович, на днях МУП «ПАТП» сообщило об изменении движения дачных автобусов. Причём это уже второе изменение с начала дачного сезона. Первое в конце апреля вызвало огромное неудовольствие у садоводов, которые назвали его крайне неудобным для себя. Чем объяснить изменения и насколько они существенны в этот раз?

— Действительно, в этом году расписание движения автобусов по сезонным маршрутам предприятие изначально вынуждено было существенно изменить по сравнению с прошлогодним. Объясняется это сокращением финансирования со стороны мэрии Биробиджана. Дело в том, что городской бюджет компенсирует нам часть убытков, которые МУП «ПАТП» несёт, работая на самых сложных маршрутах, — там, где прибыль в принципе невозможна (все биробиджанцы прекрасно знают про состояние городских дорог, на которых водители ломают свои машины; если добавить к этому низкую наполняемость автобусов на ряде маршрутов, то станет очевидно, что эксплуатация автобусов там не окупается количеством проданных билетов). Так вот, исходя из того, что в этом году мы недополучили 4 млн. рублей (этой суммы достаточно, чтобы предприятие работало в течение месяца), нам пришлось накануне открытия дачного сезона пересмотреть существовавшее расписание на предмет сокращения затрат. Отработав месяц и столкнувшись со шквалом обращений дачников, которых новый график работы автобусов не устраивал, руководство МУП «ПАТП» разработало тот вариант дачного расписания, на который мы перешли 19 июня. При этом были учтены пожелания садоводов, которые пришли на встречу со специалистами автотранспортного предприятия, специально организованную 11 июня в мэрии, — присутствовало около ста горожан. Будем надеяться, что найденный компромисс устроит наших пассажиров. На ряде маршрутов мы сделали движение автобусов более равномерным в течение дня. Скажем, на 111-м, 101 «д», 112 «а» и «б» передвинули один из вечерних рейсов на обеденные часы. Где-то добавили дополнительный рейс.

— В прежнем расписании было два дня, когда движение дачных автобусов прекращается. Как сейчас?

— Мы вынуждены были взять дополнительный «выходной» в четверг, он остался и в новом расписании. Причина — увеличившийся объём ремонта автобусов, возвращающихся с линии. Причин здесь несколько.  Первая — это полный износ автопарка «Хёндаи», которые обслуживают большинство дачных маршрутов: свой ресурс эти автобусы выработали порядка десяти лет назад. Вторая причина — отсутствие капитального ремонта существующих дачных дорог. Каких сил стоит поездка по ним, знают и водители, и пассажиры: ухабы, рассыпающийся асфальт, где он ещё сохранился. Практически после каждого рейса механики находят тот или иной дефект, требующий устранения. Это всё накапливается, и, если не уделять должного внимания, автобусы вообще не смогут выйти на линию.

— Могут ли дачные перевозки быть прибыльными в принципе даже в таких условиях? Садоводы, обратившиеся к нам в редакцию, вспоминают, что когда-то их возил «частник» и вроде бы всем было хорошо.

— Да, может показаться, что если бы на автотранспортном предприятии было меньше штатных единиц — тех же механиков, рабочих, то появилась бы и прибыль: дачников ведь много! Но факты доказывают, что это заблуждение. Дачный маршрут 111 «М», с улицы Бумагина через Икуринские сады до посёлка «Урожай», который пять лет назад обслуживал индивидуальный предприниматель, уже четыре года никто из частных перевозчиков брать не хочет: мэрия регулярно объявляет конкурс на обслуживание маршрута — заявок нет! Там работают муниципальные «ПАЗики». Полностью заполнены они, так же, как и все другие дачные автобусы, только в «пиковые» часы» — это утренний и вечерний рейсы. Днём, особенно среди недели, наполняемость дачных автобусов составляет 20-30%. Как бы мы ни хотели, но факты говорят сами за себя! Как я уже отмечал, часть маршрутов, обслуживаемых муниципальным предприятием, убыточна. Это и дачные маршруты. На сегодня усреднённая себестоимость дачного автобусного билета 56 рублей (на одних направлениях — больше, на других — меньше). А возим пассажиров за 34 рубля.

— В целом, ситуация вырисовывается удручающая. Не получится ли так, что дачные автобусы будут ездить с каждым годом всё реже и реже?

— Я скажу больше: если городские власти не повернутся к проблеме дачных перевозок лицом, то лет через пять мы вообще не сможем вывезти наших пассажиров на территорию садовых товариществ. Нам не на чем будет туда ездить!

— Спасибо за интервью!

Записал Александр АЛЕКСАНДРОВ