Генсек НАТО Андерс Фог Расмуссен сделал ряд очень серьёзных заявлений. Правда, иные абзацы из его речей представляются просто забавными. Впрочем, другие звучат вполне прагматично. Командир Североатлантического альянса одновременно и предупреждает, и пугает Москву, а также объясняет кандидатам в члены НАТО, что их время пришло. Спустя несколько месяцев пройдут переговоры «оптом» — с Грузией, Черногорией, Македонией, Боснией и Герцеговиной. Спешка вызвана сближением Крыма с Россией.

Ровно неделю назад в Брюсселе Расмуссен осудил действия Владимира Путина, направленные на включение Крыма в состав Российской Федерации. «Я осуждаю объявление президентом Путиным включение Крыма в состав Российской Федерации», — заявил генсек. От имени НАТО им было сделано заявление о том, что альянс не признает Крым частью России. Почему же не признает? А потому, что, по словам Расмуссена, Россия пренебрегла призывами сделать «шаг назад в соответствии с нормами международного права и продолжает спускаться вниз по опасному пути». Имеются в виду, конечно, соответствующие призывы к России Запада, в первую очередь Соединённых Штатов.

Генсек заявил: «Россия продолжает нарушать суверенитет Украины и ее территориальную целостность, продолжает вопиюще нарушать свои международные обязательства. Не может быть никакого оправдания для продолжения курса действий, который может только углубить международную изоляцию России. Присоединение Крыма является незаконным и нелегитимным, и союзники по НАТО его не признают».

Чёрт с нею, с «незаконностью», которая на Западе означает обыкновенную «невыгодность». Что Западу в политическом и экономическом смысле невыгодно, то Запад тотчас объявляет незаконным. Это аксиома. Двойные стандарты США и ЕС применяют очень широко, это ни для кого не тайна. И блок НАТО, когда-то созданный для противодействия «агрессивному» СССР, прямо-таки обязан встрепенуться после чуть ли не оккупации хитрыми москвичами исконно украинского Крыма. Так что понятно: «Присоединение Крыма является незаконным…» Но нелегитимным-то почему? Почти 100 процентов голосовавших в Крыму высказались «за». Что, голосовали под автоматами? Нет ведь. Разве народ там сошёл с ума и не доверяет собственному волеизъявлению? Тоже нет. Может, Расмуссену лень заглянуть в толковый словарь и посмотреть значение слова «легитимный»? Это вовсе не синоним прилагательного «законный»!

Впрочем, слово Расмуссен, конечно, понимает правильно. Не зря же он употребил два термина рядом. Он имеет в виду всюУкраину. Для всей Украины (точнее, для «официального» Киева и для новой Рады) крымский референдум — «нелегитимен».

Но вот закавыка: об этом генсек НАТО судить не может. Чтобы делать такие заявления, надо иметь итоги как минимум всеукраинского референдума по вопросу, скажем, присоединения Крыма или других территорий и областей к России. Наивно полагать, что все украинцы сегодня выскажутся против Москвы. Расмуссен и это прекрасно понимает. Потому-то и «задвигает» речи, выдавая тем самым свой страх.

Ну, а воля населения Крыма для Расмуссена, понятно, значения не имеет. Людей вроде натовского генсека вряд ли волнует судьбы, скажем, косовских сербов. Или вообще судьбы югославов после расщепления некогда большой страны. Жизнь людей в послевоенной Ливии тоже вряд ли его печалит. Соединённые Штаты точно так же не волнуются о детях-уродах, рождающихся в Ираке после того, как американские войска применяли там обеднённый уран. Запад везде после себя оставляет разруху, болезни, голод, развал и распад. Хаос и есть его цель. Миром должен править он, Запад. Все те, кто поднимает головы, кто укрепляется и растёт, должны быть наказаны и ослаблены. Исключений из этого правила нет. Украина, на которую Запад имел (и имеет) свои виды (антироссийские, надо уточнить, связанные с сырьевой политикой), оттого и считается тем «независимым» государством, которое должно целиком и полностью служить Западу. Причём служить так, чтобы ослаблять Россию. Служить против России, короче говоря. Стало быть, законных и легитимных референдумов на частях украинской территории для Запада не бывает по умолчанию.

В следующем своём публичном заявлении генеральный секретарь НАТО сообщил, что Россия ведёт себя вовсе не как партнёр Североатлантического альянса: «Россия ведёт себя так, будто она не партнёр, а противник НАТО». Для смягчения столь резких слов генсек отметил, что альянс выступает за диалог с Россией в решении спорных вопросов, к примеру, по статусу Крыма.

Тоже интересное заявление. Для России вопрос Крыма — не спорный, так что генсек тут риторически передёргивает. А уж про «не партнёр, а противник НАТО» и говорить не стоит. Партнёрство с НАТО, как показала история, — не более чем забава для Запада. Геополитическая потеха, которую быстро остановили, когда поняли, что Россия вроде бы выросла из детских игрушек.

Наконец, Андерс Фог Расмуссен объявил в Брюсселе, что украинские события могут ускорить сближение с НАТО государств-кандидатов. «Я вижу это в стратегической перспективе», — заметил он. Когда же?.. Оказывается, эта перспектива, говоря словами одного русского публициста, «близъ есть при дверех».

Уже на предстоящем в Уэльсе саммите НАТО всё станет ясно. Генсек сказал: «Нам нужно продвинуться и отразить прогресс, который был сделан, по крайней мере, в некоторых странах-кандидатах». В конце июня министры иностранных дел стран НАТО рассмотрят вопросы о соответствии Грузии, Боснии и Герцеговины, Черногории и Македонии условиям принятия в члены альянса. Расмуссен даже не упоминал об известном «территориальном споре» Грузии с Россией, из-за которого НАТО ну никак не может принять этот солнечный край виноделов в свои сплочённые ряды, нерешённых территориальных проблем не приемлющие. Из-за Крыма всё как-то быстро переменилось. История буквально пишется каждый день на глазах у всего мира. Кстати, это отметил и генсек НАТО.

По его словам, которые он сказал уже не в Брюсселе, а в Институте Брукингса (США), события на Украине и воссоединение Крыма с Россией изменили мир. О каких таких изменениях речь? Оказывается, отныне отношения между Россией и Североатлантическим альянсом уже не смогут быть «бизнесом, как обычно». Но нет худа без добра: крымский кризис сплотил великих: США и Европу. Читаем между строк: у Запада вновь появился общий враг, как во времена холодной войны. Враг этот — те же русские. 

Москва, как считает Расмуссен, занимается «ревизионизмом» и применяет политику силы, игнорируя правовые международные механизмы, вырабатывавшиеся десятилетиями. С печалью в голосе генсек сказал: «Мы думали, что такое поведение ушло в историю. Оказывается, ещё нет».

Европа и США — то есть те, кто, по-видимому, отстаивает в мире добро и справедливость посредством натовских институций, проповедующих мирные бомбёжки и буферные зоны (ну да, «добро с кулаками»), — теперь должны сплотиться. Консолидацию Запада (очевидно, перед лицом агрессора) натовский генсек считает единственным способом обеспечить безопасность.

Таким образом, А. Ф. Расмуссен сделал потрясающие историческое открытие. Оказывается, НАТО прозевало некоторый факт, а именно то, что однополярный мир перестал существовать. Западные политологи и аналитики давно уж об этом строчат одну статью за другой, но, видимо, Расмуссен газет не читает и на новости в Интернете времени не имеет. Довольно силён Китай, растёт Индия, а Россия требует заслуженного признания в качестве активного и влиятельного внешнеполитического игрока. Ходят слухи о том, что к 2020-му году вовсе не США будут доминировать на планете.

Экономический кризис, постоянная критика президента Обамы собственным народом, недоверие населения к властям в Британии, Франции, Испании, Италии и других так называемых «развитых» странах, частые вето в Совбезе ООН, налагаемые товарищем Чуркиным, недавняя слюнявая истерика Саманты Пауэр, сирийский вопрос с химоружием, крымский референдум и откровенная фашизация Киева, которую не одобряет Москва и за которой видны грязные руки Вашингтона и Брюсселя, а также телефонный «фак» Виктории Нуланд в адрес ЕС, — всё это говорит не только об усилении влияния России в геополитике, но и о том, что консолидация Запада представляет собой (по крайней мере, отчасти) большой и хрупкий миф. На эту самую консолидацию у Запада просто нет денег: ведь бюджет НАТО трещит по швам…

Олег ЧУВАКИН

http://www.rushor.com

Выступление заместителя Председателя ЦК КПРФ, Председателя Комитета Государственной Думы по природным ресурсам, природопользованию и экологии, академика РАН В.И.Кашина 4 апреля 2014 года на пленарном заседании парламента по вопросу об уголовной ответственности за искажение истории Великой Отечественной войны.

Уважаемые коллеги!

Фракция КПРФ безусловно поддержит этот законопроект. Мы уже несколько лет пытаемся пробиться с такой инициативой. Можно только выразить сожаление, что такая важная тема, как уважительное отношение к нашей героической истории, так долго пробивала себе дорогу. В немалой степени этому способствовали последние события на Украине и возвращение в лоно России ее неотъемлемой части – Крыма.

Закон небольшой по объему, но очень важен по содержанию. Он важен с точки зрения подъема патриотического русского духа, что мы наблюдаем в нашем обществе в последнее время.

Несмотря на все попытки недругов и всякой нечисти не только за пределами России, но и внутри страны, этот дух, как видим, сохранился в том чувстве солидарности с нашими братьями на Украине, подвергающимся унижению и угрозам возрождающегося национализма и фашизма, и готовности оказать им помощь и поддержку.

Но мы должны помнить и видеть и многое другое, что имело место здесь, в нашей стране, в столице России – Москве. Давайте не забывать, как здесь создавались разного рода и толка антироссийские, антисоветские организации и движения, так называемые «мемориалы» и «памяти», которые и сегодня открыто действуют, демонстрируя свое антирусское жало. Давайте не забывать, что в 90-е годы даже в Москве не каждый ветеран войны отваживался открыто носить свои боевые заслуги, поскольку мог в любой момент подвергнуться хулиганским выходкам молодчиков, срывающих боевые награды ветеранов.

В чем корни этих позорных явлений. Прежде всего, в государственной политике ложно понимаемого определения демократии, в ущербной политике воспитания молодежи. Кого воспитывает нынешняя система образования? Кого угодно, но только не человека-патриота, любящего свою Родину, свою историю, своих героических предков… Видя сегодня, как процветает махровым цветом межнациональная рознь, гидра фашизма и другая нечисть и за рубежом, а это и Украина, и Прибалтика, и другие страны, да и здесь, на русской земле, начинаешь с болью осознавать, сколько мы за эти последние 20 лет потеряли в плане воспитания, уважения к старшему поколению, к земле-кормилице…

Учитывая весь этот негатив, вместе с тем надо понимать, что одними предусмотренными в законопроекте мерами в виде штрафов или даже уголовными наказаниями ситуацию с воспитанием не поправить. Не случайно Президент В.Путин недавно высказался за введение норм ГТО. Мы его в этом поддерживаем. Россия нуждается в здоровом поколении, физически крепком. Спорт гораздо лучше, чем наркомания и алкоголизм, которые ежегодно губят десятки тысяч молодых жизней. Но одно ГТО для преодоления этого зла недостаточно. Человек должен быть крепким и морально, духовно развитым. И в этом смысле свою роль, в частности, должен сыграть и новый учебник по истории. Только не надо стесняться говорить, что именно советский народ победил в Великой Отечественной войне. Мы внесли основной вклад в великую Победу, внес Советский Союз, Красная Армия, советский народ. Да была помощь Запада, но она в основном заключалась в поставках продовольствия, которое советские солдаты остроумно обозвали «вторым фронтом». И никто другой, а именно советский солдат поднял Знамя Победы над рейхстагом.

Мы обязаны гордиться подвигами наших отцов и дедов. И для миллионов россиян эти подвиги остаются путеводными ориентирами в жизни. Никто и ничто не сможет умалить в их глазах эти подвиги, в том числе и 14 миллионов детей войны, вынесших на своих плечах все тяготы и лишения военных и послевоенных лет, а сегодня, испытывая материальные трудности, не могут добиться от власти хотя бы минимальной поддержки. Разве такое отношение со стороны государства может вызывать уважение к старшему поколению? А то, что происходит на экранах телевизоров, где зачастую в искаженном, оскорбительном виде изображается советский солдат и офицер, с издевкой говорится об их героизме, забывая, что именно они освободили Европу от фашизма, именно их костями усеяны поля сражений Украины, Польши, Чехословакии, Венгрии, Германии… Сегодня во многих странах, в том числе на территории бывшего Советского Союза, сносятся памятники советскому солдату-освободителю. Разве мы можем равнодушно на это смотреть? Почему так вяло на эти факты варварства реагирует наша власть? Более того, позволяет внутри страны «пятой колонне» открыто демонстрировать, как это имело место недавно в Москве в связи с крымскими событиями, антироссийские настроения. Вот поэтому сегодня сносят памятники не только Великой Отечественной воны, но и Отечественной войны 1812 года, захватывая Бородинское поле, памятники В.И.Ленину – основателю современной России, уничтожаются его музеи, мемориальные места, всячески замалчивается роль и значение И.Сталина в Великой Победе над фашизмом, топчутся всякого рода сванидзэ по страницам нашей героической истории, оскорбляя и унижая наше национальное достоинство.

Уважаемые коллеги! Мы с вами обязаны четко осознавать роль и место нашей страны в мире, ее роль берегини мира во всем мире. Поэтому очень важно постоянно заботиться о приращении ее могущества, ее авторитета. Но без воспитания идейно убежденного патриота, физически и духовно крепкого гражданина сделать это будет невозможно.

Надо ли формировать положительный образ предпринимательства в учебниках истории? Заслужил ли кто-то из нынешних олигархов быть занесенным в единый учебник по истории за успехи, как выдающиеся «меценаты и бизнесмены, сыгравшие важнейшую роль в развитии страны» (по формулировке предложенной «Деловой Россией»)? С такими вопросами корреспонденты Regions.ru обратились к известным политикам и гражданам.

Представители деловых кругов хотели бы освободить бизнеса от негатива, который насаждался во времена СССР и который сам бизнес впитал в лихие 1990-е, с их челночеством, криминалом и "новыми русскими", и сделать предпринимательство популярным среди талантливой и активной молодежи.

"Наша задача - возрождать и активно пропагандировать традиционные ценности русского предпринимательства, воспитывать предпринимателей-патриотов, ориентированных на создание сильной конкурентной экономики и готовых развивать культуру, медицину и спорт, - сказано в письме. - Стране нужны новые Третьяковы, Морозовы и Бахрушины! А им - нормальное отношение общества и помощь со стороны государства". Менять отношение к человеку, занятому в бизнесе, нужно с раннего возраста, а история - самый подходящий для этого инструмент, следует из текста обращения.

Между тем предложение "Деловой России" может стать очередным спорным моментом при обсуждении единого учебника истории. Объективно отразить роль предпринимательства в недавней истории России невозможно без упоминания таких издержек первоначального накопления капитала, как скупка госактивов за бесценок, коррупция, заказные убийства, информационные войны, показная роскошь и проч. Большой вопрос, возможно ли в таких условиях сформировать беспристрастный положительный образ представителей бизнеса.

По мнению опрошенных Regions.ru парламентариев, «отношение россиян к богатым соотечественникам закономерно. Если бы сами предприниматели вели себя честно, не бравировали своим богатством, покупая яхты, виллы, замки, периодически пополняя свой домашний автопарк, отношение было бы другим. Как человек, всю жизнь проработавший на заводе, в школе, в детском саду, в простой поликлинике, живущий в двухкомнатной квартире в хрущевке, должен реагировать на олигарха, хапнувшего в свое время госсобственности», - считает член Комитета СФ по федеративному устройству, региональной политике, МСУ и делам Севера Николай Рыжков.

«…никто из олигархов честным путем денег не заработал. Они были получены ими в результате бандитской приватизации, в результате обмана, обворовывания своего народа, то есть они нажились на боли и страданиях простых людей. Поэтому все эти якобы их деньги на самом деле не их – они принадлежат народу, не Потанину, Абрамовичу, Вексельбергу и иже с ними, а российским гражданам?» – заявил Зампред Комитета ГД по делам общественных объединений и религиозных организаций Сергей Обухов.

«…разговоры о том, что большинство наших олигархов за счет своего гениального управления приумножили общероссийское богатство – это по большому счету миф. Многим из них просто повезло, они оказались в нужное время в нужном месте. Зная в деталях все эти схемы с залоговыми аукционами, с иронией смотришь, как наших капиталистов пытаются выставлять эффективными менеджерами и гениями бизнеса, - считает заместитель председателя комитета ГД по вопросам собственности Оганес Оганян, - я не считаю, что имущество нынешних российских олигархов на 100% легитимно. Поэтому моя точка зрения заключается в следующем. Для начала пусть вернут государству реальную стоимость собственности, которую они приобрели когда-то за бесценок».

Неоднозначные оценки вызывает и история дореволюционного предпринимательства. В комментарии читателя к статье "Известий" отмечается: "Кроме Саввы Морозова, особо и в пример ставить не кого, во время кризиса из своих личных средств рабочих содержал, все старообрядческое купечество только и было социально ответственными перед Богом и людьми, даже большевики уважали, а остальные кровь с народа пили и сейчас за старое взялись".

Д.Г.Новиков, 1-й зампред комитета ГД по науке и наукоемким технологиям, фракция "КПРФ":

- Если говорить о тех же Третьякове, Морозове и Бахрушине, то хочется напомнить, что и в советское время учебники истории не замалчивали их деятельность. Именно потому, что они внесли заметный вклад в развитие культуры и искусства в нашей стране.

Безусловно, история их благотворительности и меценатства и сегодня заслуживает внимания. Но прежде чем говорить о включении каких-то новых разделов в школьный курс отечественной истории, необходимо понимать, а за счет чего это можно сделать. За счет раздела, посвященного Сталинградской битве, на изучение которого и так отводится крайне мало времени? Как историк по образованию могу отметить, что у нас остается еще много героических страниц истории, которые не находят отражения в учебниках. К примеру, легендарная операция «Багратион» упоминается вообще вскользь, через запятую.

Так лучше, наверное, расширять курс отечественной истории ради изучения таких ее страниц, чем в целях формирования благоприятного образа предпринимательства. Тем более, что этот образ в глазах общества, в том числе молодежи, зависит прежде всего от самих представителей бизнеса, от того, насколько они патриотичны и какова их гражданская позиция.

В любом случае, никто из нынешних российских олигархов точно и категорически не заслуживает того, чтобы попасть в единый учебник истории. Никто из них не сформировал свое состояние путем невероятных усилий и трудозатрат. Все капиталы получены ими за счет перераспределения некогда общественной собственности, создававшейся трудом советского народа. Никто из них никогда не показал себя в качестве уникального менеджера. А торговать сырьем – для этого много ума и таланта не требуется.

Кроме того, я считаю, что ныне живущих людей, к какой бы сфере деятельности они ни принадлежали, не стоит делать «персонажами» учебников истории. Пускай выводы об их роли в истории делают потомки.

Стоила ли игра свеч?

В № 29 газеты «Голос Биробиджана» от 24 июля 2013 года была опубликована статья «По настойчивой инициативе председателя…» Опираясь на диктофонные записи разговоров с бывшим руководителем депутатского корпуса Биробиджанского муниципального района Николаем Лысаком и начальником Управления Роспотребнадзора по ЕАО Василием Яновичем, мы попытались тогда показать настоящую роль спикера Законодательного Собрания области и секретаря регионального политсовета партии «Единая Россия» Анатолия Тихомирова в истории с роспуском районного собрания депутатов.

Напомним, 6 июня прошлого года семь депутатов Биробиджанского районного Собрания неожиданно сложили свои полномочия. 18 июня 2013 года по причине отсутствия кворума суд признал муниципальный представительный орган неправомочным. Далее, на единый день голосования 8 сентября 2013 года были назначены досрочные выборы, по результатам которых все места в районном собрании депутатов заняли выдвиженцы «Единой России».

Впоследствии выяснилось, что коллективный отказ от мандатов был «добровольно-принудительным». Писать заявления о сложении полномочий депутатов вежливо «просили» высокопоставленные функционеры партии власти и начальство по работе.

Не последнюю, а, вероятно даже, ключевую роль во всей этой истории сыграл председатель Законодательного Собрания ЕАО и по совместительству партийный босс регионального отделения «Единой России» Анатолий Тихомиров. Во всяком случае, на следы его участия во всем этом указали интервьюеры. О «настойчивой инициативе» господина Тихомирова в роспуске районного собрания говорил в начале июля 2013 года в своем публичном заявлении и глава Биробиджанского муниципального района Евгений Сухарев.

Сегодня ни у кого не возникает сомнений в том, что развал прежнего депутатского корпуса был хорошо продуманным шагом. Цель роспуска райсобрания третьего созыва заключалась в том, чтобы привести к власти в районе послушных руководству области и партии «Единая Россия» депутатов. А затем, имея тщательно подобранный депутатский корпус, политические воротилы нашей области собирались отстранить от власти опального главу муниципалитета.

Но стоила ли игра свеч?

В британских политических кругах существует интересное выражение: «слишком умный наполовину». Им, как правило, характеризуют тех политиков и государственных деятелей, которые являются настолько хитрыми, что в первую очередь обманывают сами себя.

Наши воротилы слишком много наворотили. Провернув целую политическую аферу, они, не подозревая того, сами усадили себя в лужу.

Реальность такова: на дворе апрель 2014 года, а глава Биробиджанского района по-прежнему на своем месте. Чего же добился господин Тихомиров? Ах, простите! Независимого депутатского корпуса…

Независимый депутатский корпус

Как уже говорилось, после выборов 8 сентября 2013 года Биробиджанское районное Собрание депутатов оказалось полностью однопартийным – единороссовским. Но это обстоятельство, судя по всему, не мешает представителям партии власти на каждом углу заявлять, что нынешний депутатский корпус полностью независим в принятии решений.

Между прочим, об этом много говорил и председатель райсобрания Александр Филиппов на последнем заседании 27 марта 2014 г. «На сегодняшний день депутатский корпус – это те люди, которые имеют свою позицию. Никто ни на кого не давит. И если здесь выразили единое мнение, это не значит, что кто-то кого-то напугал и кто-то кого-то раздавил. Поверьте, нет. Это мнение каждого присутствующего здесь. Потому что когда этот корпус шел на работу, избирался, фактически все сказали: мы идем с одним условием – что наше мнение будет учитываться, что не будет просто мнения такого, что так надо, по-другому нельзя. Нет!»

Такова позиция господина Филиппова. А вот небезынтересные данные о социальном составе депутатского корпуса Биробиджанского муниципального района.

Районное собрание состоит из 15 народных избранников. Председатель собрания трудится на постоянной основе. 11 депутатов – это работники бюджетной сферы, 3 – пенсионеры.

В составе райсобрания два руководителя бюджетных учреждений – это директора районной библиотеки в с. Валдгейм и Центра детского творчества в с. Птичник. 1 депутат – заведующая Бирофельдской амбулаторией Центральной районной больницы, еще 1 – художественный руководитель ДК с. Птичник. 2 народных избранника трудятся завучами сельских школ на Птичнике и в Валдгейме, 4 – учителями в селах Дубовое, Птичник, Желтый Яр, Бирофельд. 1 депутат – воспитательница группы детского сада в с. Бирофельд.

Картину существенно дополняют живописные факты родственных связей народных избранников. У одного депутата-пенсионера сын работает заместителем главы Биробиджанского района и является наиболее вероятным кандидатом на должность руководителя муниципалитета от правящей партии на предстоящих выборах. У другой избранницы-пенсионерки дочь возглавляет Управление ЗАГСа Правительства ЕАО. Зять еще одной народной представительницы трудится в аппарате Законодательного Собрания автономии. А какую должность занимает жена председателя райсобрания? Неужели первого заместителя председателя комитета социальной защиты населения Правительства ЕАО?

Может ли состоящий из бюджетников и обладающий такими родственными связями депутатский корпус быть полностью независимым в своей деятельности? О каком плюрализме мнений можно говорить в подобной ситуации?

Выводы делайте сами.

 Необычное заседание

Прошедшему в минувший четверг, 27 марта, заседанию районного собрания предшествовала поездка председателя областного парламента Анатолия Тихомирова по Биробиджанскому району. По имеющимся данным, его внедорожник видели в понедельник 24 марта в нескольких поселениях муниципального района. Говорить же о какой-либо взаимосвязи между рабочей поездкой спикера Заксобрания и заседанием районного представительного органа трудно. Но одно известно точно: Анатолий Тихомиров не просто явился 27 марта на заседание райсобрания, он принял в нем активное участие.

На повестке дня среди прочего стояли два небезынтересных вопроса: об отчете главы района и о реорганизации структуры районной администрации. Все остальное – обычные формальности.

Отчет главы района, которого, как выяснилось, с нетерпением ждали депутаты, не состоялся. Евгений Сухарев на заседание не пришел. Недовольный председатель зачитал полученный за пару часов до начала работы Собрания ответ главы района, слегка посетовал на его содержание, попросил прокурора разобраться и перешел к очередному пункту повестки дня. Депутаты промолчали.

Настоящая полемика развернулась вокруг вопроса о реорганизации структуры районной администрации. Чтобы сбалансировать дефицитный бюджет района, исполнительная власть муниципалитета решилась на объединение сразу трех отделов администрации: по делам культуры, спорта, семьи и молодежи. Разумеется, вторым шагом после реорганизации структуры должно было стать частичное сокращение сотрудников администрации района. По словам начальника правового отдела Максима Гурского, который по поручению главы выступал на заседании Собрания депутатов с докладом по данному вопросу, в результате предпринятых действий удалось бы сэкономить более 2 млн рублей в 2014 г. и по 5 млн рублей в последующие годы.

Народные избранники восприняли предложение администрации, мягко говоря, в штыки. Депутатская публика, прежде хранившая молчание, разом преобразилась. Посыпались вопросы, временами не совсем корректные. Однако Максим Гурский поначалу держался уверенно. Он довольно успешно парировал вопросы депутатов. Но затем в ход пошла тяжелая артиллерия: присутствовавший на заседании председатель Законодательного Собрания ЕАО Анатолий Тихомиров изъявил желание задать вопрос. Получилось целое развернутое выступление.

– То, что вы сейчас предлагаете, – это как раз против того, о чем сказал Президент в своем послании, – заявил Анатолий Тихомиров. – Мало того, год культуры. Мы начинаем в год культуры сокращать культуру. Президент говорит, что мы ГТО теперь будем заниматься на уровне районов и школ. Вы все это дело начинаете реализовывать в обратную сторону. Но самое смешное… Вы говорите, что вы юрист? Значит, вы должны отслеживать юридическое законодательство. В Государственной Думе в соответствии с посланием Президента находится в комитете по местному самоуправлению на рассмотрении закон о внесении изменений, очень серьезных изменений, в ФЗ № 131… Новый проект федерального закона предполагает резкое разграничение функций между поселенческим и районным уровнями. Из 39 полномочий, которые сейчас есть у поселений, останется только 13. А 26 будут переданы району, в том числе полномочия, по всей вероятности, и по культуре, и по физкультуре и спорту и прочее. Вы зачем это делаете? – задался вопросом спикер Заксобрания.

Слушая выступление господина Тихомирова, я невольно задавался вопросом, насколько оно вписывается в регламент райсобрания и почему никак не реагирует председатель. Ведь, кажется, налицо было вмешательство государственного чиновника в дела местного самоуправления. Лично я еще не видел, чтобы лицо, занимающее государственную должность областного уровня, склоняло бы муниципальных депутатов к принятию определенного решения.

Если говорить о сути выступления Тихомирова, то, в первую очередь, удивляют те аргументы, которыми он обосновывал свою точку зрения. Так, например, обращение к президентскому посланию выглядит как магическое заклинание, без какой-либо конкретной ссылки. Насколько помню, президент, в частности, предложил проводить оптимизацию «бюджетной сети за счёт сокращения неэффективных расходов и звеньев». Чем не призыв к сокращению чиновников? Ни культура, ни спорт, ни молодежная политика от реорганизации отделов не пострадают. Главное, чтобы оставались специалисты на местах. Ведь культура на селе зависит, в первую очередь, от баяниста, деревенского клуба, а не от референта в отделе культуры районной администрации, которая находится в городе Биробиджане. Спорт – это прежде всего учитель физкультуры и тренер спортивного кружка, но не чиновник. Однако председатель Заксобрания, по-видимому, придерживается других взглядов. Иначе трудно объяснить, почему он так твердо встал на защиту бюрократии.

Пассаж господина Тихомирова о «юридическом законодательстве», которое, возможно, когда-нибудь будет принято, вообще не выдерживает критики. Как тут не вспомнить народную пословицу: «Курочка в гнезде, яичко неизвестно где, а ты уж в Охотный ряд цыплятами торговать».

Как и следовало ожидать, речь господина Тихомирова произвела нужный эффект. Докладчик растерялся, решение по данному вопросу было предопределено. Перед голосованием председатель райсобрания Александр Филиппов блеснул красноречием:

– Сегодня по-деловому депутаты говорили то, что Анатолий Федорович сказал по поводу всех последних предложений президента. Мы как-то в унисон или мы все-таки не в унисон с тем, что глава государства говорит по поводу развития культуры?..

Оппоненты могут возразить, мол, цитата выдрана из контекста. Но мне думается, что в ней есть доля истины, поскольку оратор как бы проговорился о том, о чем говорить не хотел. Иногда не требуется особых мозговых усилий, достаточно лишь дать волю языку, чтобы метко охарактеризовать ситуацию одним предложением.

 Пресс-подход

После заседания я попытался получить комментарий Анатолия Тихомирова. Хотелось узнать, что привело его на заседание собрания депутатов и с чем была связана его поездка по району 24 марта.

Однако спикер областного парламента был «выборочно словоохотлив». Беседуя с корреспондентом одного местного интернет-портала, он в то же время игнорировал меня как представителя «Голоса Биробиджана». Более того, господин Тихомиров – председатель Заксобрания области - прикрывался рукой от объектива фотоаппарата как какой-нибудь сотрудник частного охранного предприятия.

И все-таки Анатолий Тихомиров немного поведал мне о своей поездке по району, предложив не искать венерическое заболевание там, где его нет, и не чесать одно из латиноамериканских государств там, где не надо…

Совет подстать масштабу государственного деятеля.

Владимир САХАРОВСКИЙ

Сельское хозяйство – основа экономики Еврейской автономной области, и совсем недавно она обеспечивала мясом, молоком, овощами, картофелем и другой продукцией не только себя, но и северные регионы Дальнего Востока. Сегодня положение совершенно иное – катастрофическое, и выхода из него не предвидится.

От былого изобилия остались одни воспоми         нания, например, мяса производится всего 36 процентов от потребности, молока – 75. Из «экспортера» автономия превратилась в «импортера», и ныне продукция соседей по ДВ, а также Китая, Южной Кореи, Вьетнама хозяйничает на прилавках магазинов. На резкое падение вниз, конечно, сказался общий развал экономики в России в девяностые годы прошлого столетия и в начале первого десятилетия нынешнего. Но искать причину только в той беде – грешить против истины.

Амурская область, Хабаровский и Приморские края также оказались в кризисе. Все же не только прошли через него с меньшими потерями, но сумели поднять, поставить на ноги своих сельхозпроизводителей и уже после заниматься расширенным воспроизводством. Отчего же там путь проложили вверх, а у нас – вниз? Ответ простой – в другом руководстве, его мышлении, соответственно, в выработке подходов, планов и в их реализации.

Соседи понимали: сначала надо сохранить то, что осталось, а далее развивать. В нашем правительстве решили идти «другим путем» - разом, методом китайского «большого скачка» рвануть в лидеры. Сейчас трудно сказать, в чьей горячей голове возникла эта идея, но она была воплощена в Областную целевую программу «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельхозпродукции, сырья, продовольствия в ЕАО на 2009-2012 годы».

Всего за четыре года рост производства сельхозпродукции определили на 21,7 процента, и для его достижения обозначили вложений на сумму почти в три миллиарда рублей. Как говорил один персонаж: «Сумасшедшие деньги!» Для нищей области – точно.

Складывалась сумма из поступлений местного и федеральных бюджетов и инвестиций в объеме почти два миллиарда. Если на средства из первых двух источников можно было еще как-то рассчитывать, но привлечь столько инвестиций в разруху, именуемую сельским хозяйством ЕАО, – невероятная фантазия. Сценарий «фэнтези» подкинула одна израильская фирма, которая вроде как хотела бы «вложиться» на местные поля, но после отказалась. Однако ей поверили, и выдумку-придумку внесли в программу. Добавили в нее и свои вымыслы.

Дутыш оказался велик – за четыре года объем сельхозпродукции не только не увеличился, но и упал: показатели 2012 года оказались ниже показателей 2009 года! Пузырь лопнул. Для чего же тогда писалась программа, закрепленная постановлением правительства ЕАО, и выделялись немалые средства? Ответ находится в двух других документах, также утвержденных «кабмином» автономии. Они о развитии мясного и молочного животноводства в те же 2009-2012 годы и весьма любопытные.

Здесь необходимо рассказать о системе принятия решений,  своеобразной донельзя, но действующей. Государственным заказчиком всех программ является… управление сельского хозяйства области. Но одновременно оно разработчик, исполнитель и контрольный орган. Сам придумал, сам определил, сам исполнил и сам себя проконтролировал. Жизнь в малине закрепляет губернатор.

Подход порочный, но выгоден руководителям области. Они дают команду на создание дутышей, но после провала вину сваливают на специалистов сельского хозяйства: мы наметили, они не справились. Порочность еще и в том, что удобно, оставаясь в тени, распиливать средства, а спросить с них не за что: они ведь не заказчики. Есть и третья составляющая порочности: сначала нам, нагло обманывая, кричат о будущих великих достижениях, после – полное молчание о совершенной авантюре.

В 2009 году правительство громко заверяло, что через четыре года поголовье крупного рогатого скота в области достигнет численности почти семнадцать тысяч голов, мясного скота – четыре тысячи, а коров – семь тысяч четыреста. Соответственно, возрастет производство и потребление мяса и молока. А что же получили на выходе после упорного четырехлетнего труда?

Вместо обещанного подъема произошел спад. Так, в 2012 году численность КРС оказалась меньше, чем в 2008. Разительный пример болтовни – о молоке. В 2008 году этого продукта было произведено 23 тысячи тонн, в 2012 обещано 30 тысяч, а по факту – всего 22. Это при затратах на «рост» более чем в два миллиарда рублей! Куда же ушли подъемные деньги? На «большой скачок».

Одно время местные, подконтрольные власти СМИ, аппетитно расписывали: скоро население ЕАО будет употреблять мраморное мясо от герефордов и запивать его жирным молоком от голштино-фризских высокоудойных буренок. Сказкой о молочной реке с мясными берегами, точнее, ее началом, усердно зомбировали людей, но как-то не рассказали им, чем она закончилась.

Полное содержание ее сочинители охраняют крепче государственной тайны, но кое-что в приватных беседах со специалистами сельского хозяйства удалось выяснить. В приватных потому, что те, кто пытался указать авторам на авантюризм затеянного, продолжают молчать из-за возможных для них неблагоприятных последствий, если расскажут быль. А быль такова.

В мире известна герефордская мясная высокопродуктивная порода скота, особь прибавляет в весе до полутора килограммов в сутки. При определенных условиях: благоприятный климат, просторные пастбища, необходимая кормовая база, свободный выгул, наличие специалистов и перерабатывающей базы. И, конечно, «ноу хау» - знать, как организовать и осуществлять это производство.

Один из специалистов областного управления сельского хозяйства привел пример Воронежской области. Там пригласили ученых и практиков из России, США и Канады, они провели исследования и сделали заключение: здесь возможно, есть условия. Тамошнее руководство нашло инвесторов, привезли герефордов с территорий на границе США и Канады, ковбоев, и дело пошло. В планах – поставлять мраморное мясо не только в регионы России, но и в Европу - грамотно и обоснованно.

В ЕАО грамотных не послушали: климатические условия неблагоприятные, пастбищ нет, пашни для выращивания кормов мало,  помещений для содержания скота в сильные морозы нет,  теплых телятников нет, необходимой линейки техники, а к ней шлейфа орудий для выращивания кормов нет, специалистов нет, в общем, много чего нет. Зато есть, с избытком, неграмотность многих высших руководителей области.

Сказано: «Завозите!», и вскоре по морю и по суше привезли из Австралии герефордов, которые генетически не приспособлены к нашему нелегкому климату с долгой и суровой зимой и влажным и душным летом, и поместили в загон. Бычки, привыкшие к воле, пытаясь избавиться от плена, штурмовали ограждение, травмировались и даже набрасывались на людей.

Воспроизводства не оказалось, стадо уменьшалось, мраморное мясо – писанина на бумаге. Подобное приключилось и с австралийскими голштино-фризскими коровами: привезли 916, сколько осталось – та же государственная тайна. Известно, что намного меньше.

При таком исходе надо за голову хвататься и искать новые, реальные решения по подъему сельского хозяйства, но, можете смеяться, за период 2013 -2020 годы в область хотели завезти еще только герефордов две тысячи пятьсот голов и немало тех же австралийских производителей молочных рек. После отказались: удалось убедить, что это еще большая авантюра.

Дело с покупкой и завозом заморских обитателей благородных пород явно тянет на уголовное. Только вряд ли кто возьмется за его расследование, замнут и размажут коровьей лепешкой, чтобы никто не прикоснулся. Накануне предстоящих выборов губернатора выдать правду об этой афере на гора «Единой России» и ее члену Винникову политической смерти подобно, потому никак не выгодно: невысокий имидж может, как сельскохозяйственное производство, просто рухнуть.

Впрочем, оно и так рухнуло: к бездумному руководству примкнуло прошлогоднее наводнение, на пару сработали. Итоги «содружества» опубликованы территориальным органом по ЕАО Федеральной службой государственной статистики. Они диаметральные: с одной стороны - резкий рост цен, с другой – падение экономики.

Приводить цифры – читать реквием по сельскому хозяйству. Поэтому трудно верится в успешную реализацию очередной программы развития сельского хозяйства на 2013-2020 годы. Хотя намеченные в ней итоговые показатели возможного производства ниже тех, которых хотели достигнуть на 2012 год. На чем основаны сомнения? На следующих фактах.

Сегодня энерговооруженность сельского хозяйства области составляет всего половину от необходимого, причем техника маломощная и не приспособленная к местным условиям, нет на гусеничном ходу. Как не вспомнить разваленный и разграбленный завод «Дальсельмаш».

Второе. Производительные силы на селе резко сокращаются. Сейчас непосредственно в сельском хозяйстве занято около семи тысяч человек, крайне недостаточно, но и эти люди имеют резерв всего пять-шесть лет, далее пенсионный возраст. Молодежь покидает сельскую местность.

Разговоры о привлечении в село бывших соотечественников из государств Средней Азии – это блеф. Нужны тысячи рабочих рук, а жилья нет, кто поедет на голое место. Максимум, будут сезонные небольшие группы.

Поддержка сельхозпроизводителей ничтожна. В Амурской области, в Приморском и Хабаровском краях субсидии на один гектар пашни составляют, в среднем, две с половиной тысячи рублей, в ЕАО – 361 рубль. Насмешка, да и только. При такой поддержке нашим фермерам надо памятники ставить за их невероятные усилия пахать, сеять, получать урожай.

Произошло резкое снижение финансирования из федерального бюджета в связи с известными политическими событиями. Областная казна в долгах и на грани краха, взять нечего. Инвестора не дозовешься, он в разрушенную деревню не идет.

Отток населения из села постоянный, и в автономии, возможно, уже необратимый.

На этом фоне верить высказываниям нашего губернатора о создании мясо-молочного комплекса и соевого кластера – все равно что впадать в детство. Дутыши хороши для забавы. У нас пузыри надувают люди, считающие себя серьезными.