Дефицит бюджетных средств на комплексную ­профилактику несчастных случаев ­с участием подростков и неэффективность административного аппарата оборачивается новыми ­случаями гибели детей в ЕАО

 СМИ сообщили о прекращении волонтерами ­поисков 3-летней девочки, которая пропала ­месяц назад в селе Соцгородок Смидовичского района. Тело ребенка так и не найдено, судьба малыша до сих пор не известна. Следователи ­отрабатывают все версии, включая гибель девочки.

Еще в июне, по горячим следам, прокуратура возбудила уголовные дела, в т.ч. по факту халатности социальных служб, вовремя не обративших внимание на проблемную семью. Тогда же в правительстве ЕАО пообещали принять меры для недопущения повторения подобных трагедий. Но, видимо, чиновники не успели этого сделать, потому что очередное ЧП у воды случилось на днях и не где-то в глуши, а в Биробиджане, во время купания детей в бассейне фитнес-центра. Все это свидетельствует о глубочайшем кризисе в системе работы с детьми, родителями и педагогами, а также в организации безопасности на водных объектах.

Напомним, 13 июня в селе Соцгородок пропала оставшаяся без надзора взрослых трехлетняя девочка из неполной семьи. Ее мать, будучи безработной, находилась на рыбалке.

22 июня в районе с. Казанка (Биробиджанский район) утонул 9-летний мальчик, По информации следователей, школьник пытался освободить удочку, зацепившуюся за корягу, но был сбит течением реки Бира. Находившиеся рядом сверстники не сумели спасти товарища.

6 июля в с. Дежнево Ленинского района утонула 13-летняя девочка. Как рассказали СМИ, произошло это на глазах взрослых, но и им не удалось предотвратить трагедию.

Наконец, в этот понедельник прокуратура сообщила об аналогичном инциденте в Биробиджане. К счастью, обошлось без жертв. Во время групповых занятий в бассейне одного из фитнес-центров один из подростков оказался без присмотра взрослых и начал тонуть. Ребенка успели спасти.

Хотелось бы верить, что в печальной статистике поставлена точка.

Почти месяц назад появилась официальная информация, что социальные службы ЕАО проведут мониторинг многодетных семей и рассмотрят вопросы помощи по присмотру за дошкольниками и в организации летней занятости подростков. Правда, о проделаной ­работе чиновники не отчитывались.

Не исключено, что меры, которые в итоге примут руководители региона, будут сводиться к полному запрету выхода детей на воду, поскольку даже присутствие взрослых не гарантирует безопасность. Нарушителей же будут карать по всей строгости. В условиях безденежья местные власти, сидящие на финансовой игле федерального центра, вряд ли ­могут противопоставить более действенные барьеры.

Хотя, кажется, чего проще: охватить организованным отдыхом всех подростков и обеспечить малышей местами в детских садах. Но, увы, правительству ЕАО это не по карману.

А. Александров

Я хочу рассказать эту историю специально для тех, кто наивно полагает, что президент России воспринимает себя человеком, ответственным за благополучие нашей страны, а свои обязанности как бремя, исполнение которого является подвигом.

Вспомним национальные проекты. Программа приоритетных национальных проектов была сформулирована президентом в 2005 году. В сельском хозяйстве такой проект назывался «Развитие АПК». Вот один из примеров реализации проекта. В Алтайском крае существовал агрохолдинг «Изумрудная страна» с площадью обрабатываемой земли 330 тысяч гектаров — вдвое больше, чем в Еврейской автономной области, в 4-5 раз больше, чем в Хабаровском крае. Подчеркну: в каждом из дальневосточных субъектов — свои министерства сельского хозяйства.

Холдинг содержал поголовье крупного рогатого скота свыше 60 тысяч голов, 18 тысяч свиней, 550 тысяч голов птицы. Работало свыше 10 тысяч человек (для сравнения, в ЕАО около 10 тыс. КРС, в Хабаровском крае около 25 тыс.). Это было мощнейшее предприятие в масштабах всей страны. Сегодня ничего этого нет. Почему?

Главным кредитором агрохолдинга выступал государственный «Россельхозбанк», цели и задачи которого — реализация государственной политики в области сельского хозяйства. У банка в Алтайском крае имелось очень больше количество проблемных заемщиков. Поскольку «Изумрудная страна» устойчиво и динамично развивалась, дальнейшее предоставление холдингу кредитов ставилось местным руководством банка под условие, что они «подберут» те агропредприятия, которые имели просроченную задолженность. Из общего объема долга холдинга около 74% приходилось на приобретенные проблемные предприятия, заемщиков Россельхозбанка.

За период кредитования холдинг возвратил финансовому ­учреждению около 1,2 млрд. рублей, а также выплатил проценты и комиссии в размере почти 6 млрд. рублей.

Весной 2012 года банк отказал предприятиям «Изумрудной страны» в предоставлении краткосрочных кредитов на посевные работы. Одновременно началась веерная подача исков и холдинг был поставлен перед фактом досрочного погашения практически всей суммы кредитных обязательств.

12 мая 2012 в отношении руководителя «Изумрудной страны» и руководства регионального филиала Россельхозбанка было возбуждено уголовное дело, фабулой которого стало рефинансирование производственной деятельности. Фактически, деньги банка, переданные кредитуемому предприятию, практически в тот же день возвращались по другим кредитным договорам. К расследованию подключилось ФСБ, расценив рефинансирование агрохолдинга как хищение государственных средств.

По прошествии времени банк вынудил заемщика отписать в качестве залога объекты недвижимости, транспорт и оборудование агропредприятия на сумму 1,9 млрд. руб., а также доли в уставных капиталах компаний ­«Изумрудной страны». Их рыночная стоимость оценивалась в 6,3 млрд. руб., а общая стоимость переданных банку капиталов превышала 8 млрд. руб.

С этого момента началась вторая волна процедуры банкротства. Нужно отметить, что документация агрохолдинга была изъята правоохранительными органами и тем самым руководство предприятия не имело возможности аргументированно защититься от исковых требований по уплате НДС. В итоге полный контроль над агрохолдингом перешел в руки неких лиц и на сегодня большая часть активов успешного предприятия распродана либо растрачена.

Продажа залоговых обязательств «Изумрудной страны» происходит по предельно заниженным ценам, не соответствующим ни рыночным, ни тем, по которым имущество оценивалось независимыми специалистами. ­Таким образом, деятельность крупнейшего в стране агрохолдинга остановлена. Его имущество частью распродано, частью расхищено. Земли — в залежах, а тех, кто создавал «Изумрудную страну», сейчас судят.

Я предвижу возражения апологетов президента, что, мол, руководство холдинга растащило по своим карманам полученные у банка многомиллиардные кредиты. Нет, не растащило. Я осуществляю защиту руководителя этого холдинга в суде и буду постепенно рассказывать о «новациях» следствия в сфере применения уголовного кодекса.

Это самостоятельная интересная история современного 37-го года. Но в этой статье я хотел сказать о другом. Власть – это бремя, а не приятное «ничегонеделание». Независимо от того, кто кому остался должен в истории с «Изумрудной страной», кто-то должен ответить за провал с национальным проектом «Развитие агропромышленного комплекса».

Константин Лазарев

Итогом деятельности любого государственного органа, особенно связанного с экономикой и финансами, должно быть его воздействие на результаты экономического развития. В этом плане главным «достижением» Центробанка в 2016 г. можно считать падение экономики на 0,2% (в 2015-м – минус 2,8%).

Инфляция составила 5,4%, а за 4 месяца текущего года 4,14% в годовом исчислении. На 6,9% сократился объем кредитования реального сектора экономики и граждан. Вывоз капитала уменьшился и составил 19,3 млрд. долл., но за 5 месяцев текущего года уже подрос до 22,4 млрд. долл. Нельзя не отметить, что незаконный вывоз капитала в 2016 г. составил колоссальную сумму – 190 млрд. ­рублей. Тем не менее работа Центрального банка признана успешной, а руководителя оценили лучшим в мире.

Что происходит? По официальной версии правящих кругов, в стране происходит борьба с инфляцией. Для этого ЦБ держит высокой ключевую ставку, что делает недоступными кредиты, а без кредитов экономика работать не может. Одновременно ЦБ поднимает курс иностранной валюты вдвое и делает недоступными валютные кредиты тоже, а иностранные кредиты под санкциями. Таким образом, денег нельзя раздобыть ни внутри страны, ни за рубежом, ни в рублях, ни в долларах! Обескровленная ­экономика легла на дно.

В такой ситуации выживают только предприятия, ориентированные на экспорт, их выручка увеличилась вдвое, но вкладывать средства в развитие они не могут, у них ограничен спрос. Поэтому излишки денежных средств они кладут на депозит в коммерческие банки и живут на проценты. Таким образом, в стране наступил профицит ликвидности, при котором не банки кредитуют экономику, а экономика банки.

Фактически круг замкнулся. ЦБ стал тормозом в развитии экономики. Он создал такое денежное обращение, которое циркулирует только в банковской системе, минуя экономику. То есть формула деньги – товар – деньги по ­существу заменена формулой деньги – деньги. Или спекуляцией на деньгах.

Кто и для каких целей придумал этот порочный круг, разоряющий экономику и ­государство, и почему за это не судят, а, наоборот, поощряют немыслимыми званиями? Давайте разберемся!

В конце 2014 г. цена на нефть снизилась в два раза. Естественно, нефтяные компании России должны были получить вдвое меньше доходов. Чтобы спасти сырьевых ­олигархов, поступили просто: взяли и повысили курс доллара в два раза. Роснефть в 2013 г. получила выручку 4,7 трлн. рублей, а после снижения цены на нефть выручка стала даже больше: в 2014 г. – 5,5 трлн. руб., в 2015 г. – 5,1 трлн. рублей. При этом объемы ­добычи не имели значительного прироста. «Плавающий курс» иностранной валюты обеспечил стабильный доход.

Спрашивается, а кто же оплачивал эти двойные доходы сырьевиков? Оплачивала Россия в лице Центрального банка. Доходность Центрального банка снизилась примерно в 2,6 раза.

Активы главного финансового регулятора страны сократились до 29 триллионов рублей. Если взять за базу 2014 г., в конце которого все это случилось, то за два последних года ЦБ утратил 9,9 трлн. рублей активов, лишился 630 млрд. рублей доходов и 211 млрд. рублей прибыли. Все эти средства принадлежат России!

Тогда напрашивается вопрос, кто соорудил финансовый насос, выкачивающий деньги из государства в ­коммерческие банки и сырьевые корпорации, принадлежащие правящей верхушке?

Все предприятия, продающие продукцию за рубеж, также воспользовались повышенным курсом иностранных валют. Если раньше они часть инвалюты тайком оставляли за рубежом, то теперь им стало выгоднее везти ее в Россию. Вот почему вывоз капитала из России сократился в 9 раз! Если курс инвалют растет – вывоз капитала сокращается, если падает – отток возрастает. Главное — другое: расплачивается за все это государство в интересах беглых олигархов.

Не лучше и в бюджетной сфере. Здесь фокусы устраивает Министерство финансов.

Бюджет 2017 г. был разработан, исходя из цены на нефть 40 долларов за баррель. По факту на июнь средняя цена сложилась 52,4 доллара. ­Дополнительные доходы от продажи нефти вместе с ­повышением налогов, акцизов и прочей дребедени ­составили 1,2 трлн. рублей. Но на расходы страны пустили менее одной трети, все остальное рассовали по заначкам.

Пусть закрываются школы и больницы, пусть «дети войны» остаются без хлеба и лекарств, лишь бы у банкиров не снижались доходы.

С 2004 г. в России начало действовать бюджетное правило, цель которого – перераспределение доходов между федеральным и региональными бюджетами, которые ­распределялись в ту пору 50% на 50%. С тех самых пор ежегодно доходы региональных бюджетов уменьшались, а «полномочия», то есть обязательства, росли, и наоборот, доходы федерального бюджета увеличивались, а обязательства уменьшались.

В бюджетной системе страны все выглядело пристойно: доходы и расходы в стране росли, росли ассигнования на образование и здравоохранение, на другие отрасли. Но в массовом порядке закрывались («оптимизировались») школы, больницы, библиотеки – вся ­социальная сфера. Коверкалось и пенсионное обеспечение.

В чем дело? В том, что распределение доходов страны ­довели до предельного уровня: федеральному бюджету ­доставалось 70%, а региональным только 30%. Денег стало не хватать даже на ­зарплату бюджетникам.

Куда же деваются деньги? Прямиком в Резервный фонд и Фонд национального благосостояния, которые к 2015 г. ­накопили почти 10 трлн. ­рублей, выкачанных из экономики и социальной сферы ценою их разрушения. При этом дефицит региональных бюджетов составил к 2017 г. 2,3 триллиона рублей.

Если целью правительства является уничтожение социальной сферы, разрушение экономики и голодомор народа, то все сделано верно. ­Однако с высоких трибун ­заявляется другое. Значит, то, что делается, можно квалифицировать как умышленное разрушение России.

Зачем сажать страну на ­голодный паек, а деньги ­загонять в резервы? Смысла копить рубли внутри страны нет никакого. Необходимое и разумное количество рублей всегда можно напечатать на сумму, обеспеченную валютными резервами. А то, что это накопления на «черный день», – вранье. Эти накопления как раз и создают черный день!

Практикуется какая-то странная схема: налоги собираются и вместо того, чтобы деньги направить в экономику, придав ей виток развития, они просто исчезают, а экономика без денег начинает чахнуть, приводя страну к черному дню. Продолжение политики финансовых махинаций приведет страну не к черному дню – этот день длится уже 25 лет. На горизонте уже замаячил коллапс, а это реальная угроза национальной безопасности.

Думается, действующему режиму бесполезно предъявлять программы развития, которых разработано сотни; бесполезно давать какие-либо рекомендации – их даже слушать не хотят. Стране по-прежнему угрожают разграбление и разорение, которые с каждым днем оставляют свой отпечаток на жизни миллионов людей.

Н.В. АРЕФЬЕВ,

член Президиума, секретарь ЦК КПРФ

По материалам «Советской России»

(в сокр.)

В субботу 15 июля по всей стране пройдет Всероссийская акция протеста «За Россию без криминальной олигархии и чиновничьего беспредела!». КПРФ, выступающая ее организатором, потребует у властей перейти от слов к делу в реализации социальных программ, провозглашаемых президентом В. Путиным.

— Всероссийская акция протеста пройдет и в Биробиджане. Она ­состоится на пл. Дружбы. Власть олигархов ведет к тому, что с каждым годом жизнь ухудшается. Мы считаем: ­власти пора прислушаться и принять меры, чтобы у нас не было чиновничьего и полицейского беспредела, ­чтобы люди могли спокойно жить. Мы видим, что у олигархов есть все, а у людей, ­порой, нет даже самого элементарного. Оглянитесь вокруг: так, как мы живем ­сегодня, жить нельзя. Все вокруг разваливается, цены растут, безработица, народ бедствует, а чиновники и олигархи продолжают богатеть. Власти пора обратить на это внимание! — рассказал журналистам Владимир Фишман, первый секретарь РО КПРФ в ЕАО.

Он также подчеркнул: местные власти до последнего тянули с выдачей разрешения на проведение митинга, даже несмотря на вмешательство прокуратуры, признавшей противозаконными отказы биробиджанской мэрии в проведении ранее заявлявшихся протестных мероприятий. Чиновники ссылаются на дефицит места в столице Еврейской автономии, улицы которой, как выясняется, переполнены. И даже обширная площадь ­Ленина у здания правительства ЕАО неспособна ­вместить всех желающих.

Впрочем, такие отговорки свидетельствуют об одном: ставленники «Единой России» попросту боятся услышать голос народа, голос, вещающий о реальном положении дел в ЕАО, а отнюдь не о «потемкинских деревнях» губернатора А. Левинталя.

Пресс-служба РО КПРФ в ЕАО