Не так давно в местной прессе промелькнуло информационное сообщение о том, что на должность уполномоченного по правам человека в автономии нашлось четверо желающих. Это неудивительно, поскольку как минимум трое кандидатов обладают солидным опытом работы в правоохранительных структурах. Это и действующий уполномоченный, экс-прокурор двух субъектов Александр Золотухин (выдвинут региональным отделением «Единой России»), и бывший заместитель начальника УМВД Иван Червяткин (РО ЛДПР), и ветеран прокуратуры Галина Кириллова (РО Партии пенсионеров).

Неожиданностью, прямо скажем, стало выдвижение от имени группы депутатов-единороссов на должность уполномоченного по правам человека Елены Самойленко – заместителя председателя Законодательного Собрания, действующего директора Биробиджанской промышленно-торговой трикотажной фирмы «Виктория». Пикантность ситуации заключается в том, что «знатная трикотажница» никогда не была замечена в активной правозащитной и правоохранительной деятельности. Однако факт выставления её кандидатуры, несомненно, таящий в себе интрижку, к сожалению, должным образом в местной печати не освещался.

Мы держим руку на пульсе местных событий, и поэтому предполагали, что рано или поздно увидим, как с «тонущего депутатского корабля» побегут те, кто обычно в такой ситуации бежит первый. Мы небезосновательно считали, что смена губернатора области и последовавшая затем расчистка политического пространства под хабаровских саквояжников, в ближайшей перспективе приведёт к распаду колбасно-трикотажно-медицинской коалиции в региональном парламенте с последующим отступлением её видных представителей на задний план. Мы знали, что некоторые «народные избранники» будут использовать оставшееся время и депутатские связи для поиска «запасных аэродромов». И вот, похоже, начались первые весенние перелёты!

В руках у меня официальный правовой акт – Закон ЕАО «О статусе и социальных гарантиях лиц, замещающих государственные должности Еврейской автономной области» № 265-ОЗ в действующей редакции. Согласно пункту 2 статьи 7 этого закона, лица, замещающие областные госдолжности, к которым, между прочим, относится и уполномоченный по правам человека, имеют право на льготную пенсию – 45 % денежного вознаграждения, установленного на день увольнения. В сухих нормах юридического акта, должно быть, и заключается ключ к раскрытию загадочной дамской интрижки, разыгранной в стенах областного парламента.

Елене Николаевне Самойленко, судя по данным официального сайта Законодательного Собрания, в нынешнем сентябре предстоит уйти на пенсию. Но более чем на обычную трудовую пенсию директрисе чулочной фабрики едва ли приходится рассчитывать. На те гроши простой народ живёт с трудом да скрежетом зубовным. А как вы себе представляете «народную избранницу» на стандартном пенсионном содержании? Вот и я о том же!

Вместе с тем, должность уполномоченного по правам человека особенно в наше нелегкое время является тяжкой ношей неустанной борьбы за справедливость – юридическую и социальную. Уполномоченный обязан регулярно принимать десятки посетителей, а также выезжать в колонии. Причем выслушать проблемы и чаяния просителей – это лишь полдела, главное – помочь людям.

Не знаю как вам, уважаемые читатели, но мне трудно даже представить в роли уполномоченного технолога трикотажного производства и отставного депутата, послушно голосовавшего за все сомнительные законы последних лет и не имеющего даже юридического образования. Ничего не имею против чулочно-трикотажного ремесла, искренне уважаю представителей этой профессии. Но в аппарате уполномоченного по правам человека носки и нательное бельё не вяжут. Там нужны юридические знания и опыт правозащитной деятельности, чего у госпожи Самойленко, на мой взгляд, практически нет.

Уж не знаю, с каким энтузиазмом воспринял трудовой коллектив чулочно-трикотажной фабрики «Виктория» выдвижение своей начальницы на новую должность. Во всяком случае, одно известно точно: большая часть рабочих сегодня уже находится за стенами цехов родного предприятия. От флагмана лёгкой промышленности Дальнего Востока сохранились лишь жалкие остатки да воспоминания. Когда-то на фабрике работали десятки и даже тысячи людей. «Чулочка» взрастила целые трудовые династии, выдвинула из своих рядов Героя Социалистического Труда. Сегодня на «Виктории», по нашим данным, трудится лишь несколько десятков человек. Таков печальный итог экономических экспериментов последних десятилетий. И Елена Самойленко – депутат областного Законодательного Собрания и член «Единой России» – всегда была активной сторонницей проводимого в стране социально- экономического курса. Как говорится, за что боролись!

Почти два года назад в № 21 газеты «Голос Биробиджана» от 28 мая 2014 г. сообщалось о проблемах с выплатой зарплат и выходных пособий на чулочно-трикотажной фабрике «Виктория». Цитирую:

«В понедельник, 26 мая [2014 г.], первое письменное обращение бывшей работницы ОАО «Виктория» было принято к рассмотрению областной Госинспекцией по труду. Подала его Татьяна Михеева - ныне сокращенная швея-мотористка чулочно-трикотажной фабрики. Ее трудовой путь на предприятии начался в 1975 году. Недавно Татьяну Семеновну уволили по сокращению штата.

– 5 мая я отработала последний день, – говорит бывшая работница ОАО «Виктория». - По закону со мной должны были рассчитаться. Но до сегодняшнего дня (26 мая) мне ничего не выплатили. В прошлый понедельник, 19 мая, я ходила в инспекцию по труду, рассказала о своей проблеме. Заявление я не подавала, но они при мне позвонили директору Елене Самойленко и спросили, когда она мне выплатит деньги. Она сказала, что «у нее проблемы». Я ответила, что у меня тоже большие проблемы, и, что меня ее дела не очень волнуют. Директор пообещала чиновникам инспекции выплатить мне в пятницу, 23 мая, все, что положено. Но деньги не пришли ни в пятницу, ни в выходные. Последние несколько дней я регулярно ходила к банкомату - на чеке - ноль. Поэтому 26 мая мне не оставалось ничего другого, как письменно обратиться в инспекцию по труду».

Что из этого следует? Нам предлагают в уполномоченные по правам человека руководителя фабрики, на которой нарушалось трудовое законодательство. Или госпожа Самойленко когда-нибудь активно участвовала в правозащитной деятельности, выступала в защиту прав какой-либо социальной группы, боролась за справедливость?

Скорее, тихонько сидела в президиуме Законодательного Собрания и в строгом соответствии с партийной дисциплиной «Единой России» поднимала руку за законопроекты, которые, думается, ничего хорошего области не принесли. А нынче, когда пенсия не за горами, а производство трикотажной продукции сжалось, как шагреневая кожа, Елене Николаевне захотелось пересесть в более комфортабельное и респектабельное кресло, чтобы получить заветную синекуру и повышенный чиновничий пенсион? А перед избирателями родного одномандатного округа разве не нужно отчитаться за проделанную работу? Хотя бы из приличия?

И последнее. Сама процедура выдвижения госпожи Самойленко, на мой взгляд, попахивает скандалом. Уполномоченного по правам человека, как известно, выбирают депутаты Законодательного Собрания по представлению губернатора и после согласования с федеральным уполномоченным. Выходит, действующий депутат областного парламента, будучи наделенным известными полномочиями, пытается решить через законодательный орган свой личный вопрос? В пункте 3 статьи 12 Федерального Закона № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» чётко говорится: «Депутат не вправе использовать свой статус для деятельности, не связанной с осуществлением депутатских полномочий».

А как депутат Самойленко проголосует за уполномоченного Самойленко? Сама за себя голосовать будет? Не подпадает ли это под признаки коррупционного преступления? Не возникнет ли в таком случае ситуация, именуемая в законодательстве конфликтом интересов?

Единственный разумный и порядочный способ избрания госпожи Самойленко на должность уполномоченного может быть связан лишь с преждевременным и добровольным сложением депутатских полномочий.

Но так или иначе, уважаемые читатели, мы рискуем в скором времени получить очередную высокооплачиваемую чиновницу, не имеющую и малейшего понятия о сфере предстоящей деятельности. Группа депутатов-единороссов нашего Законодательного Собрания уже предложила нам кандидатуру «трикотажного» уполномоченного. Но почему в кризисный период из бюджета области должны уходить немалые деньги на её содержание? Может быть, пора остановиться, пора прекратить практику пристраивания «своих» людей на хлебные должности с перспективой получения солидной пенсии? Пора подумать о нищем населении автономии, а не о себе, господа «народные избранники»!