ОСОБОЕ МНЕНИЕ

члена областной избирательной комиссии Еврейской автономной области Федора Ивановича Брылева

Считаю, что состоявшиеся в единый день голосования в условиях чрезвычайной ситуации дополнительные выборы в Законодательное Собрание ЕАО по Ленинскому одномандатному избирательному округу №7 являются откровенным издевательством над людьми.

Наводнение на реке Амур полностью парализовало избирательный процесс в двух сельских поселениях Ленинского района – Ленинском и Дежневском, где в совокупности насчитывается 8 130 избирателей. При общей численности избирателей округа в 15 601 получается, что 52 % избирателей, имевших право на участие в выборах, оказались в зоне подтопления. Из них в соседнее село Бабстово было эвакуировано около 1 000 человек, самостоятельно выехало 4 290 человек. Остальные избиратели из этого числа находились в подтопленных домах, спасая свое имущество. Очевидно, что в подобных обстоятельствах людей меньше всего интересовали выборы.

Режим чрезвычайной ситуации не позволил кандидатам в депутаты и избирательным объединениям провести полноценную избирательную кампанию. Так, кандидат от КПРФ С.В. Савченко из-за трудностей с сообщением не смог принять участие в телевизионных дебатах на областном телевидении, а также объехать населенные пункты округа и организовать встречи с избирателями.

Наводнение нарушило организационную структуру избирательного процесса. К примеру, по словам губернатора Еврейской автономной области А.А. Винникова, из 100 избирательных участков округа 40 оказались в зоне подтопления. Избирательная комиссия Ленинского района была эвакуирована в город Биробиджан.

Кроме того, нельзя считать выборы чистыми из-за сомнений, возникающих относительно официальной численности избирателей. Известно, что численность населения автономии ежегодно сокращается примерно на 2 000 человек, а количество избирателей на протяжении последних лет остается одинаковым или даже увеличивается. Так, например, если в 2004 году численность избирателей ЕАО составляла 130 327 чел., то в 2013 году уже 135 449 чел. Одновременно необходимо отметить, что количество жителей области по официальным данным за этот период сократилось на 17 000 человек (в 2004 году было 189 758 чел., а в 2013 году – 172 671 чел.).

Таким образом, налицо имеются все факты, не позволяющие считать прошедшие выборы демократическими и свободными, поскольку в условиях чрезвычайной ситуации были нарушены основные гарантии реализации гражданами Еврейской автономной области конституционного права на участие в избирательном процессе. Считаю, что результаты выборов, состоявшихся 8 сентября на подтопленных территориях, подлежат отмене.

Член областной избирательной комиссии ЕАО  Ф.И. Брылев